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【還原現場】徐永明為《勞基法》槓綠委,藍委支持復議期過再審
【還原現場】徐永明為《勞基法》槓綠委,藍委支持復議期過再審

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

立法院社會福利及衛生環境委員會與經濟委員會今(20)日第1次聯席審查「勞動基準法部分條文修正草案」,時代力量黨團總召徐永明以「付委程序不正當」為由佔據發言台,癱瘓議事超過9小時。儘管立院議事處強調程序無問題,國民黨團書記長林為洲、副書記長蔣萬安亦認為處理過程有瑕疵,不解民進黨團「在急什麼」。

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上午9時會議開始,首位登記發言的徐永明質疑,17日院會經表決將草案交付委員會審查,有60位民進黨立委投下贊成票,但該黨團「不復議同意書」卻僅58位黨籍立委簽名,因此他要求會議主席、民進黨立委林靜儀裁示,於28日復議期過後再排審。

期間徐永明佔據發言台,高喊「不要違法開會」,數度與民進黨立委對嗆,民進黨團總召柯建銘更衝上台前,指著徐永明怒斥:「搞清楚狀況再來!」民進黨團書記長何欣純亦與徐永明發生推擠,各據發言台一半。何欣純直言,就算有2位黨籍立委未簽署「不復議同意書」,也是民進黨內部的事,「不要為了一個不存在的問題作秀、鬧場。」

歷經數度休息,下午1時立法院長蘇嘉全召集朝野黨團協商,然民進黨團態度強硬,堅稱程序沒有問題,協商無共識,徐永明返回會議室續佔發言台。

立法院議事處長高百祥指出,依《立法院議事規則》規定,原應於復議期過後才交付委員會審查,但實務上有些演變;如具備可提出復議的人,對議事處表明不再提復議,會有兩種情況:(1)如院會是無記名投票,會要求4個黨團都提「不復議同意書」才發文委員會;(2)如是記名表決,則只有參加記名表決且是勝方、贊成方才能夠提出復議,其他人沒有辦法。

高百祥解釋,本次修法有60位民進黨立委贊成,同一日,該黨團提出58位立委表明不復議,議事處在拿到「不復議同意書」後,循例交付委員會,至於委員會是否排案,則屬召集委員的職權,議事處不得干涉。

然而,蔣萬安認為這樣的說法是「便宜行事」。他指出,民進黨現有2位委員未簽署「不復議同意書」,「也就是這2位委員很堅定他們不願意放棄提出復議的權利,」因此,根據《立法院議事規則》第42,只要這2位委員能尋求到20位委員連署支持,即可提出復議,「這就是復議制度的精神。」蔣萬安說:「所以,民進黨一再強調沒有可能提出復議是錯的。」

蔣萬安質疑,議事程序上出現如此重大瑕疵,「民進黨到底在急什麼?」如果依照執政黨先前公布的民調,有6成以上民眾支持修法,「那你在怕什麼?」「你就好好等復議期到了再排審,為什麼這麼草率、這麼倉促?」

蔣萬安認為,即使連署成功的機會再低,都不應違反復議的規定。

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▲14部會列席官員自上午9時呆坐至近晚間8時。(記者王少筠攝)

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▲國民黨團書記長林為洲與副書記長蔣萬安、李彥秀進行小組討論。(記者王少筠攝)

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▲徐永明聲嘶力竭整日近乎燒聲,議事人員不時替其倒水。(記者王少筠攝)

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新聞照來源:記者王少筠攝
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