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賴揆拍板!「7休1」鬆綁,立委質疑把關機制無效
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賴揆拍板!「7休1」鬆綁,立委質疑把關機制無效

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

針對勞動部上週預告「勞基法修正草案」,行政院長賴清德昨(6)日親自主持行政立法協調會報,並與民進黨立委達成共識,增加審查機制後有條件鬆綁「7休1」;另「延長工時上限」與「輪班間隔」均採乙案,也就是每月加班工時上限從原46增為54小時,但3個月內至多不超過138小時,而輪班制勞工換班間的休息時間以11小時為原則,經勞資同意可縮短為8小時。

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草案預計周四經行政院會通過後,送交立法院審議。然而,除國民黨立院團將提黨團版修正案因應外,部分民進黨立委也擔心修法後會對勞工造成很大的衝擊;勞團則批「修過頭」,將於周四發動數百人前往行政院抗議。

「7休1」放寬 3層把關才可連上12天班

行政院發言人徐國勇昨日於會後轉述,由於部分民進黨立委認為「7休1」不能放太寬,因此增設3道機制。針對勞動部原擬「雇主經工會同意,如事業單位無工會者經勞資會議同意,例假得於每7日之週期內調整」,新增但書「經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業,例假得進行調整」;另雇主僱用勞工30人以上者,應報當地主管機關備查。

通過上述防線後,雇主才能將第1週例假調到第1天、第2週例假調到最後1天,期間的2天休息日勞工若也都停休出勤,才會連續上班12天。

徐國勇強調,「7休1」經勞資協商改為「14休4」,不僅對勞工有彈性,對企業經營更有彈性。他舉例,旅遊業的歐美團,行程至少8到10天,若強制施行「7休1」,旅行社很可能得派新的導遊飛過去,實務上有困難;此外,許多參加國際展覽的業務人員,也因展期超過7天,而有適用上的問題。

儘管目前勞動部已透過函釋,允許媒體出國採訪、導遊帶團出國及年節期間的交通運輸可不適用「7休1」,但政院高層表示,除上述3項,後續有企業申請,勞動部其實都不太敢許可。因此這次直接入法,可增加業主調度人力的彈性。

勞動部主任秘書陳明仁昨表示,勞動部將針對「7休1」放寬後,是否影響勞工的身心健康、權利及福祉等進行評估,以確保放寬的必須性,並使勞工權益不受侵害。

不過勞團批評,勞檢制度是不告不理,勞資協商多流於形式,擔心在公權力不彰的情形下,再多配套也形同虛設。陳明仁則強調,工會與勞工的勞權意識要提升,培養自身協商能力,才能維持長久穩固的勞資關係。

工時上限延長 輪班換班休時縮短

在「延長工時上限」部分採計乙案,維持現行每月工時上限46小時,但經工會或勞資會議同意後,得以3個月為一期,合計不得超過138小時,但每月上限至多可到54小時,即所謂「加班工時帳戶」。

徐國勇舉例,若勞工前2個月連續加班54小時,則第3個月只能加班30小時。

攸關輪班制勞工換班間的休息時間,也同樣採計乙案,以11小時為原則,經工會或勞資會議同意後,可縮短至8小時,但須報當地主管機關備查。

休息日加班核實計算 特休假可遞延

針對工商團體普遍抱怨的休息日出勤工時計算,昨日協調會上一致同意採勞動部預告的「核實計算」,也就是「做多少小時、算多少小時」。

徐國勇表示,現行「做1給4」或「做5給8」在實務上相當少見,不僅讓雇主彈性消失,也導致勞動統計產生誤差。

至於勞工特休假的規定,亦維持原預告草案,年度終結未休的特休假,經勞資協商,得遞延至下1個年度,讓勞工可以積假;但若次1年度若未休完,則雇主應發給工資。

一例一休再修正 部分綠委不支持

對於勞動部所擬5大修法方向,部分民進黨立委表示不支持,因此黨團在前晚邀請擬參選2018者、各派系要角、立院衛環委員會委員等40餘人召開「會前會」,盼統整出一致的修法方向。

由於在會前會已達成初步共識,昨日的行政立法協調會報僅剩立委林淑芬、江永昌有意見。賴清德表示尊重,但仍希望以同意執政團隊之立場為念。

林淑芬指出,要中央事業主管機關把關進行申請的程序可能無效,以經濟部、交通部的立場,通常多為業者需求講話;且若僅要求地方政府「備查」,更不具任何實質拘束力。因此她認為,政院拍板增的把關機制,「風險還是滿高的。」

江永昌表示,多數黨內立有共識,不代表全部同仁都同意認同,「7休1」的部分尤其有爭議。他在會中提議,放寬法令彈性後,政府應考量設置定期檢討等機制,勞資協議也必須落實;但對於這些建議,行政部門尚無具體改善方案。

反對《勞基法》修惡 藍10日提黨團版

國民黨立院團書記長林為洲昨日強調,黨團堅決反對《勞基法》一味向資方靠攏,應要取得勞資平衡,在增加企業彈性之餘,也確保勞的權益。他表示,自己與立委蔣萬安將各提一套修法版本,並於10日召開黨團大會討論,確定最終的黨團版。

蔣萬安指出,他的版本內容包括特休假遞延、加班照比例換補休等方向;也就是說,若在休息日加班1小時,加班費要給予薪資的2.33倍,則補休時數也比照辦理。

蔣萬安強調,「一例一休」施行不到1年又再度修法,行政院應聆聽不同聲音,而非草率提出版本。

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