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匯流新聞網記者王少筠／台北報導

立法院社會福利及衛生環境委員會與經濟委員會今（20）日第1次聯席審查「勞動基準法部分條文修正草案」，時代力量黨團總召徐永明以「付委程序不正當」為由佔據發言台，癱瘓議事超過9小時。儘管立院議事處強調程序無問題，國民黨團書記長林為洲、副書記長蔣萬安亦認為處理過程有瑕疵，不解民進黨團「在急什麼」。

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上午9時會議開始，首位登記發言的徐永明質疑，17日院會經表決將草案交付委員會審查，有60位民進黨立委投下贊成票，但該黨團「不復議同意書」卻僅58位黨籍立委簽名，因此他要求會議主席、民進黨立委林靜儀裁示，於28日復議期過後再排審。

期間徐永明佔據發言台，高喊「不要違法開會」，數度與民進黨立委對嗆，民進黨團總召柯建銘更衝上台前，指著徐永明怒斥：「搞清楚狀況再來！」民進黨團書記長何欣純亦與徐永明發生推擠，各據發言台一半。何欣純直言，就算有2位黨籍立委未簽署「不復議同意書」，也是民進黨內部的事，「不要為了一個不存在的問題作秀、鬧場。」

歷經數度休息，下午1時立法院長蘇嘉全召集朝野黨團協商，然民進黨團態度強硬，堅稱程序沒有問題，協商無共識，徐永明返回會議室續佔發言台。

立法院議事處長高百祥指出，依《立法院議事規則》規定，原應於復議期過後才交付委員會審查，但實務上有些演變；如具備可提出復議的人，對議事處表明不再提復議，會有兩種情況：(1)如院會是無記名投票，會要求4個黨團都提「不復議同意書」才發文委員會；(2)如是記名表決，則只有參加記名表決且是勝方、贊成方才能夠提出復議，其他人沒有辦法。

高百祥解釋，本次修法有60位民進黨立委贊成，同一日，該黨團提出58位立委表明不復議，議事處在拿到「不復議同意書」後，循例交付委員會，至於委員會是否排案，則屬召集委員的職權，議事處不得干涉。

然而，蔣萬安認為這樣的說法是「便宜行事」。他指出，民進黨現有2位委員未簽署「不復議同意書」，「也就是這2位委員很堅定他們不願意放棄提出復議的權利，」因此，根據《立法院議事規則》第42條，只要這2位委員能尋求到20位委員連署支持，即可提出復議，「這就是復議制度的精神。」蔣萬安說：「所以，民進黨一再強調沒有可能提出復議是錯的。」

蔣萬安質疑，議事程序上出現如此重大瑕疵，「民進黨到底在急什麼？」如果依照執政黨先前公布的民調，有6成以上民眾支持修法，「那你在怕什麼？」「你就好好等復議期到了再排審，為什麼這麼草率、這麼倉促？」

蔣萬安認為，即使連署成功的機會再低，都不應違反復議的規定。

▲14部會列席官員自上午9時呆坐至近晚間8時。（記者王少筠攝）

▲國民黨團書記長林為洲與副書記長蔣萬安、李彥秀進行小組討論。（記者王少筠攝）

▲徐永明聲嘶力竭整日近乎燒聲，議事人員不時替其倒水。（記者王少筠攝）

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新聞照來源：記者王少筠攝
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