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蔣德綱／資深媒體人

千呼萬喚始出來的行政院版振興券終於出來了，6月2日正當蘇貞昌院長在記者會上「振興三倍券」講得花枝亂顫，卻毫無警覺地，這個政府美意卻潛藏著四個誤區的爭議…… 

在總統蔡英文指示，因應疫情，政府發放紓困金（振興）應該以老百姓簡單容易領到、盡快領到為原則。行政院長蘇貞昌6月2日端出「振興三倍券」政策，聲稱老百姓花1000元，可領到3000元消費券，振興經濟的效果最大。不過，律師專業的蘇揆想太多、管太多，殊不知此政策存在四個誤區。

第一個誤區是，老百姓拿一千元跟政府「交易」這三千元振興券，蘇揆說到年底不使用就失效？請問政府收這一千元的名目、使用期限有法源依據嗎？現行《消保法》保障民眾現金購買的餐券、泡湯券，即使逾期都有業者補償方案的保障，振興券既然是約當現金使用，消費者又付了一千元，就應該也受到相當的保障，政府怎麼能帶頭損害消費者權益，說過期就失效呢？這一點，存在消費爭議。

第二個誤區是，一個簡單的數學概念，從老百姓角度看，我付一千元現金，兌換一千元振興券，能說政府給我一倍嗎？不能嘛！能兌換兩千元振興券，才能算給我一倍；能兌換三千元振興券，才能算給我兩倍，因為其中有一千元是民眾自掏腰包「被強迫」消費，「三倍券」政府實際上只有加碼兩倍而已，蘇揆聲稱振興「三倍券」是站在刺激消費，可達三倍經濟效應，若是對民眾宣傳「買一給三倍」，恐有廣告不實，至少有誤導消費者之嫌。

第三個誤區是，蘇揆認為發放現金，有錢人會存起來，就沒辦法達到鼓勵消費、振興產業的目的。事實上，蘇揆擔心中低收入戶因為這1000元現金門檻，而先撥款1000元給中低收入戶，也充滿假設，誰說中低收入戶多領到這一千元就一定會去換三千元振興券，他們就一定不會像有錢人去存起來呢？同樣的，有錢人不一定會存起來，甚至會花更多錢消費。民眾會不會花、該怎麼花，實不勞院長費心猜測。

第四個誤區是，限制「三倍券」不能使用的地方包括：電商網購、菸品、股票………試問，振興經濟是財政手段，發放現金、或振興券，是因為政府選擇發放形式的侷限性，並不代表疫情之下，這些產業不需要振興，菸酒檳榔攤原本就是產業鏈中的弱勢，為什麼需要限制某些產業無須振興呢？難道百工百業無法一體適用嗎？

政府好不容易端出「三倍券」應該鼓掌，也同意「刺激消費=振興經濟」，不過以政府財政手段提振經濟景氣和消費信心，必須減少「排他性」，管太多引發民怨，乾脆學學川普給支票，統統有獎，消費者想花錢、商家想賺錢，自然就會端出「優惠」刺激買氣。

前陣子資深歌手鄭怡不畏疫情嚴峻開了餃子館，小小的店，生意鬧熱滾滾；君品飯店中西式餐廳猛打折，從三、四月訂位預約到七月仍一位難求。刺激景氣在終端消費者與商家手上，蘇院長版「三倍券」重防弊、難興利，掛一漏萬或許難為，不過，這些還都是花納稅人的錢，該計較一點。

圖片來源：行政院

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