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林耕仁/新竹市議員

對蔡政府的雙標、打臉自己是家常便飯，當全球最大自貿區的經濟體，以東協國家為主的RCEP(區域全面經濟夥伴協定)把台灣排除在外，讓我國面臨日韓產業競爭的嚴重壓力，也讓我國對東協出口未來恐難逃衰退，所謂「新南向」政策已經幾乎瀕臨破產。RECP的零關稅協議勢必提高我對東協市場的貿易障礙，特別是包括對機械、鋼鐵、紡織、塑橡膠等產業。經濟部坦言，RCEP 簽署後對我的鋼鐵、機械、塑化、紡織等傳產影響較大，而今年受疫情衝擊，市場需求面縮減，導致我傳產出口表現積弱，包括基本金屬、塑橡膠前 10 月出口值仍較去年同期衰退。專家研究後說：隨著 RCEP 成軍，身為國際邊緣人的台灣，除了靠積體電路、電子產業撐起出口半壁江山外，面對全球供應鏈重組、區域經貿整合變局，該如何降低 RCEP 對傳產的衝擊，成為當前最大課題。

而此時的蔡政府，卻在日前洋洋得意地又開始進行「大內宣」，宣稱台美關係又有了大躍進。因為「台美經濟繁榮夥伴對話會議」已順利完成，總統蔡英文之前（21）日在臉書表示，「台美5年合作MOU簽了！」透過這場對話達成了九大成果，其中最大的成果就是簽署了MOU：台灣和美國完成簽署為期5年、也可以再延長5年的MOU。未來將輪流在台北及華府召開年度高階經濟對話。

大家沒有聽錯，就是簽定MOU，當初韓國瑜簽所謂的MOU，那時綠營及網軍一片攻擊，操作輿論，一堆人出來分析MOU是什麼？當時的高雄市長韓國瑜率團赴港澳中簽訂了約52億的農漁產品訂單，綠營就抓住其中有6筆訂單皆為MOU（Memorandum of Understanding，合作備忘錄），強烈質疑沒有實際法律效益，頓時MOU這3個英文字母成為全台最夯的財經詞彙。當時他們還引用了諸多研究，根據司法新聲第48 期學員法學研究報告，「備忘錄或意向書僅僅表明締約雙方在談判過程中所呈現出來的意志，作為將來簽訂正式契約的基礎，但簽署這些文件並不意味著雙方已做出任何法律上的承諾，只能算是一種君子協議。」還說，就連美國總統川普，對MOU的「看法」也十分直白：這沒有用。根據媒體報導，川普於2019年2月在白宮接見中國國務院副總理劉鶴時，川普直接告訴劉鶴：「我不喜歡備忘錄，這根本沒意義。對我來說這沒意義。你們最好直接簽文件。」著名律師蔡穎瑩就說，由於MOU並未處理細節，如交易模式、價格、數量、匯款、交易日期等，仍有很大的變數，也可能隨時被推翻。尤其是在政治、外交層面的MOU，更是建立在互信之上簽訂，一旦情勢改變， MOU「有簽等於沒簽」。

這些綠營過去攻擊韓國瑜的話，現在全部都可以用來檢視蔡政府這次所謂的台美關係大躍進所簽的MOU！蔡政府再不好好認真處理經貿的嚴峻問題，只想用大內宣騙人民，人民的眼睛都是雪亮的，這套別人簽MOU是草？自己簽MOU是寶！的愚弄手段，終將被人看破手腳！

圖片來源：Ian Taylor

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