匯流新聞網

林聞英／專案經理

納稅者權利知多少，有鑑於現行有關租稅優惠法案送審的程序，納稅者權利保護官之獨立性，以及監督方式等規定不完備，曾銘宗於5月26日針對納稅者權利保護法（簡稱納保法）提出修正草案。其修法的效益，主要確保納稅者權利，實現租稅公平及貫徹正當法律程序，來實踐租稅的人權保障。

一，要求行政機關在租稅優惠法案，送請立法院審議時，應該完成稅制支出的報告，還有舉行公聽會。
二，刪除有關滯納金再加徵利息的規定。
三，開放外部專業人員擔任納保官，且不得低於總數的二分之一，確保獨立性。
四，增訂公務員違反本法規定的行政責任。

其實在納保法的實施後，有關納稅者權利保護官的選任，由國稅局及地方稽徵機關中之績優稅務人員兼任，就一直為專家學者所詬病。畢竟，任期兩年，期滿後回原機構任職，想到兩年後又要調回原單位，如何期待其公正獨立的為納稅者把關，質疑同僚或長官所開出之稅單。雖然曾銘宗委員在緣由裡有提到，但具體措施仍然付之闕如，實在可惜。

再者，首屆65位稅務專業法官申請(其中多位為「敗訴法院」中備受抨擊不適任之法官)，提出申請者全數皆就地合法成為稅務專業法官，根本就是換湯不換藥，若由第三點的提議來看，的確是有切中要點，值得肯定。

另外稅捐核課期間，最後版本卻改成，從「納保法」施行後，法院「將稅單撤銷」之後15年仍未確定金額者，才不得課徵。看似保障人民權益，實為保障國家稅捐稽徵權。想想，一定是經過行政訴訟後，法院才會「將稅單撤銷」，行政救濟本來就漫長，沒想到走完行政救濟後，還要再加上15年，那豈不是人生的精華都要耗費稅務的爭訟上。這麼沒有人性化的設計，居然沒有反思與提及，倒是令人納悶與不解。

感謝立委對納稅者權利的關心與建言，好的建議希望能受到重視並付諸實踐。提案到立法，還有一段路，且徒法不足以自行，稅捐機關能否落實當初立法的原意才是關鍵。否則，立了法，稅捐機關便宜行事或為表面功夫而搪塞甚至偷工減兩，倒頭來還不是要再檢討改進。一味地玩文字遊戲，落入立法修法的不斷循環，終究不是長治久安之計，期待官員能從善如流，以大局為重，好好地為人民想一想。

照片來源：Unsplash示意圖

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【投書】美國定調「網絡戰」合法化 網絡成俄烏衝突「第二戰場」

【投書】吳主席的戰績，朱主席的夢魘？

【文章轉載請註明出處】

【以上言論不代表本站立場】