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匯流新聞網記者王少筠／台北報導

研議多時，國防部昨（14）日正式公布軍人退撫新制草案，其中有3大重點：1、基於公平原則，最低生活保障金額與公教人員一致，為新台幣3萬2160元；2、援引美軍退撫制度，所得替代率改為「俸率」，18%優惠存款利率首年即取消；3、校、尉級軍官延長服役2年。國家年金改革委員會副召集人、政務委員林萬億表示，新制實施後，可延後至少30年不會有破產疑慮，屆時還可有1931億元的基金加以運用。

俸率50%起跳 逾半軍人受影響

國防部及退撫會援引美軍退撫制度，將所得替代率改為「俸率」。新制實施後，軍人服役滿20年可請領月退俸，月退俸計算公式為「計算基準」乘上「俸率」。為依循「國軍從優照顧」原則，現役軍人的計算基準為「最後36個月平均本俸2倍」，已退役或在新制實施前已具退役資格者，則維持「最後在職本俸2倍」。起支俸率為50%，服役滿20年後，每多留1年，中將以下增加2.5%、上將增加2%，採計上限為40年100%。

林萬億指出，經改良後的退撫新制可說是「繳多、領多、延後退」，退伍軍人從下士到中將總計11萬7869人中，有43.92%不會受到年改影響。

然而這樣的說法，亦即會有56.08%、逾半數的軍人受到影響。其中，比現制少領1至2萬元者為受影響最大族群，占總數37.37%；其次為調整1萬元以下者、占13.7%，調整2至3萬元者、占4.68%，調整3萬元以上者、占0.33%。

18%優存首年即砍 基金運作30年無虞

至於外界最關注的18%優存利率，支領月退俸者，不同於公教人員，將自改革第1年即刻取消。支領一次退伍金者，若退伍金與軍保給付合計之每月優存利息低於或等於最低保障金額，其優存本金以年息18%計息；逾最低保障金額者則分6年調降，每2年按12%、10%、8%之順序，於第7年（114年）降至6%。

國防部指出，退撫新制施行後，光是18%優存所省下的預算，平均每年可為國庫增加80億元，並將挹注於軍人退撫基金中。而新制亦可確保軍人退撫基金運作30年無虞，屆時將有1931億元可運用。

月退樓地板與公教一致 調薪後略增

國防部規劃，已退役者若月退俸低於最低保障金額，可支領最低保障金額；新制上路後的現役軍人則依年資計算，不設樓地板。為了維持公平性，軍人老年生活保障的最低保障金額與公教人員一致，為3萬2160元；但明年軍公教都將調薪3%，因此年改實施後，約會增加8、900元。

自昨日草案公布後1個月，國防部、退輔會將與現、退役軍人進行溝通、聽取意見，並設置專責窗口、試算平台以供諮詢。待期滿，將擬具修法草案報請行政院審查，經行政院院會通過後，再函請立法院審議。

此外，對於月領逾19萬元的上將屬特任官，林萬億表示，其退撫制度將由總統府另行公布。

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