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杯葛無效!公務員年改徹夜逐條審查
杯葛無效!公務員年改徹夜逐條審查

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

經召開兩場公聽會,立法院司法及法制委員會今(1)日就「公務人員退休撫卹法草案」進行審議,然國民黨團使出拖延戰術,不斷程序發言、會議詢問、登記大體討論,直至下午3點半左右始進入逐條審查。未料,光針對第一條條文內容該用「或」還是「及」,藍、綠就爆發嚴重口角,甚至在主席台上扭打成團。

上午9點開議後,國民黨團派出23名立委,輪番上台程序發言及會議詢問。

國民黨立委林德福、賴士葆均強調,年金改革必須堅守信賴保護原則、不得溯及既往,若要引用大法官釋字第717號,也只能處裡退休所得高於現職所得者。楊鎮浯則要求,應全面撤下相關政府單位對軍公教的抹黑文宣後,才能審查。許毓仁表示,年金需要改沒有錯,世代正義是促成年金改革的根本基調,但這樣的世代對話不應用雙方撕裂的方式進行,「沒有人應該要因這場改革而被汙名。」

進入草案的大體討論後,國民黨團又登記了30人發言,呼籲年金改革的正當性。直至下午3點半,司委會開始進行逐條審查。然而,光是針對第一條的條文內容:「公務人員之退休或撫卹,依本法行之。」藍、綠就出現了嚴重的意見分歧。

國民黨立委鄭天財建議加入「資遣」,變成「公務人員退休、資遣或撫卹法」,藍、綠為此爭論一番後,又有藍委主張應使用時代力量版本的「及」字,綠委則認為用「或」字較符合整部法意;隨後國民黨團書記長王育敏要求,法務部應列席討論,但主席、民進黨立委段宜康認為這是考試院的提案,有立法院法制局解釋即可,便以表決通過第一條的修正;此舉引起藍委不滿,一湧而上主席台,將段宜康團團圍住。國民黨立委陳雪生痛罵:「表決的話,會就不用開了!」段宜康回嗆:「我就要表決!」接著國民黨立委孔文吉跳上主席台與段宜康大打出手,雙方在激烈拉扯之間,段宜康的眼鏡也被擠掉。

一片混亂中,段宜康拿出備用的麥克風宣布,今天要將全案審查完畢才休息,「我不接受威脅,你們好好回去坐,我就會處理。」眼見朝演僵持不下,經民進黨團總召柯建銘協商,段宜康只好先裁示休息,並聯繫法務部官員到場。

法務部法制司副司長陳大偉到場後表示,該草案不隸屬於行政院,因此未有法務部意見在內,但他建議,用「及」字較符合整部立法。朝野聽聞後決定採納,紛爭始得落幕。

不過此刻又就第十五條「是否可再任」產生分歧,多位國民黨立委認為退休條件改變,政府應提供「返回退休金」的機制,方才符合公平正義。司委會預計將第十五條討論完畢後休息,本周三(3日)繼續審議。23:00

23:15更新:
段宜康
裁示,銓敘部若對其他版本或修正動議有意見或認為窒礙難行之處,應於本周三上午開會時提出。

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