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陸步平／媒體工作者

「中天新聞台」換照風波延燒多日，最後「中天」是否遭致撤照，終究是經過民主程序的決定，NCC還史無前例地召開聽證會；較之馬政府時代，就憑一人好惡，就將公視南部台「賜死」，藍與綠到底孰較民主，這帳不知該如何算？

公視南部台的設立，是扁政府時代為滿足南部民眾「媒體近用權」的呼聲而來，因為，台灣的電視台無論無線或有線，都集中於北部，即使是為南部鄉親特別開放設立的第四家無線電視台，在民視取得頻道後，依然將電視台設於台北，南部民眾完全沒有任何機會，得以接近與使用電視台。

就在南部鄉親不斷要求下，立法院於2006年1月決議，公廣南部台應在5年內規劃建台。於是扁政府成立了「公廣集團選址小組」，經多方、各地評估察勘，於2007年9月7日評定位在高雄前鎮的台鋁舊廠雀屏中選，並預定以約41億元的經費，打造完整的公視南部台媒體園區。然而，由於扁政府並未於2008年編列建台預算，致使公視南部台走上被腰斬的命運。

2008年5月20日政黨輪替，國民黨再度執政，或因過去8年荒忽對公共政策的關心，也可能是因為重北輕南，以致馬政府上台後，在高雄設立公視南部台如此重大政策，居然任由新聞局長史亞平一人擺佈。

當時，包括立委黃昭順、行政院南部服務中心執行長羅世雄及南部學界、媒體，都再三向馬政府發出儘快設立公視南部台的呼籲，但史亞平就是再三以「政府資源有限」為由推託，令人遺憾的是行政院及總統府，竟然無人置喙，顯然在總統馬英九及閣揆劉兆玄心中完全沒有公視南部台這回事。

史亞平一再表示，公視南部台的建台要40億，建台後每年還得編列8億預算，對中央政府的財政是極大負擔；而公廣總經理馮賢賢於2008年8月即對外坦承，史亞平以新聞局長之尊要求公廣重新評估南部台的設台政策，那時馬政府上台才短短三個月，這顯示史亞平否定公視南部台是早有定見。

公視南部台的設台政策何其重大，較之中天新聞台的換照，猶如天壤之別，但馬政府的高層似乎從來未曾聞問，也許他們認為這是「小事一件」，也或許他們習慣「從台北看台灣」，所以這個電視台要否成立，全由史亞平一人說了算，馬政府如此輕率看待公視南部台，更未經公開與合法程序就將之扼殺，這難道符合民主原則？

史亞平以「政府資源有限」否決公視南部台的設立，這個說詞表面冠冕堂皇，但實際上是否另有不為人知的內情？馬政府如果設立了公視南部台，不只可以拉近國民黨與南部民眾的距離，甚至可以透過南部台的傳播，讓廣大南部鄉親了解國民黨執政的種種政績，對國民黨的選舉自有加分作用。只是對不管國民黨或民進黨當家，都能逢源、都有官可當的史亞平，有否必要如此效忠國民黨？其會否是藍皮綠骨？在在耐人尋味，否則明明是有利於國民黨的政策，何以處心積慮多加阻擋？

無可諱言，民進黨或許認為南部地區民眾多數挺綠，所以對於公視南部台亦是抱持敷衍了事的心態，設若扁政府於2008年即編列一定額度的建台預算，當年520上台的馬政府，也就非繼續推動不可，史亞平也就不可能宣判南部台死刑。以此而言，民進黨與國民黨同樣都欠南部民眾一個公道。

在電視媒體勃興的今天，南台灣竟然仍無一家電視台，南部數百萬鄉親的媒體「近用權」，該誰來還？藍綠陣營是否都該「踹共」！

圖片來源：資料照片

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