匯流新聞網

黃靖麟 ／宜蘭大學博雅通識中心副教授

2018年11月25日柯文哲以3254票險勝丁守中，以阿北回來了之姿向支持者訴求「柯P新政」，認為此次選舉彰顯了台灣民主的價值和台北市民追求進步的決心，同時宣示「會用更高的標準自我要求，服務市民、成就台北。」連任之後，柯文哲如何改變官僚文化，提升效能標準，將是他競選政見能否達標的關鍵因素。

事實上，長期以來我國政府部門員工，面對全球化的挑戰都是以「不變應萬變」，除了「依法行政」的制度因素，更大的原因在於「考試用人制度」，倘若沒有「終身學習」動機，知識無由更新，還停留在20年前的學養，如此政府就會顯得保守（conservative），就沒法達到民眾期待的「效能」（effectiveness）。因此，政府要有效能，就是官員要「作對的事情（doing the right thing）」，重視組織目標的達成與結果。

為了讓官員能夠作對的事情，政府就必須投資學習資源，學習之目的在解決政府面臨的困難問題，以「問題解決」（problem-based learning）為核心，及「做中學」（learning by doing）的方式，設計課程。換句話說，一個課程的結束就是解決了一個政治經濟交雜的問題，如此才是有意義的學習，而與學術教育完全不同。因此以大學課表或補習教育方式排定公務員的培訓，基本上就是不接地氣的作法，錯置了培訓資源。

臺北市的公民社會有很多待解問題，這些問題也都牽涉了政治與經濟兩個交雜的複雜現象。鑑此，應借鏡1895年費邊社（Fabian Society）成員Henry Hunt Hutchinson，其信念為建設更好的社會所創的英國倫敦政經學院（The London School of Economics and Political Science），而將現有的「臺北市政府公務人員訓練處」，改制為「臺北政治經濟學院」（The Taipei School of Economics and Political Science），為了建設更美好的公民社會，臺北政經學院應專注於研究公民社會各項政治經濟實務問題，以研究與教學合一的方式，調集辦理各該項專案的重要官員與產業界利害關係單位人員，共同探索問題所在，並透過做中學實際的解決問題，問題解決之日就是本階段學習終了之時。

這是一個新的政策與執行的發展途徑，產官學研共同研究探索社會的政經問題，然後共同學習解決問題，如此，將能達到了柯文哲的「開放政府、公開透明與全民參與的價值」政見，在學習解決問題的過程中，若能續推動將改變台灣政治文化的社會運動，讓人民過更好的生活。

更多匯流新聞網報導：
【名家論壇】黃靖麟／臺鐵的五項修練：借鏡美國鐵道公司，發展學習型組織，從浴火中成長 
【名家論壇】黃靖麟／拯救臺鐵：唯有全員學習 找回職志熱忱

【匯流筆陣】
CNEWS歡迎各界投書，來稿請寄至[email protected]，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。
CNEWS匯流新聞網：https://cnews.com.tw

新聞照來源：截取自柯文哲臉書
【文章轉載請註明出處】