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胡文琦／前國民黨發言人

媒體報導，因「涉嫌」詐領助理費而被羈押禁見的嘉義市無黨籍議員戴寧，日昨因父親、前嘉義市議員戴建三過世，23日清晨向看守所「申請戒護」返家奔喪，然而，令人錯愕訝異的，是日戴寧係「上手銬、戴腳鐐」地在靈堂前跪拜，新聞畫面曝光後引發諸多網友怒批是「不近人情」；對此，嘉義縣市出身的立委陳明文、王美惠、蔡易餘、吳玉琴跟邱泰源等5人，則向法務部長蔡清祥抗議，希望法務部戒具使用應「符合比例原則」，並兼顧人情義理與風俗民情，日後不應再犯同樣的錯誤。

坦白說，矯正署的表現確實令人難以苟同，因為，不論衡情、論理或說法，當日負責「戒護」的矯正署同仁，完全沒把「人性天線」打開，衡情而言，戴寧係回家奔喪，斷無讓她以手銬腳鐐的難堪方式向至親拜別，說理而言，戴寧雖為女性，唯在「戒護同仁」在場的狀況下，除非她有神通異能，否則，又豈有機會在眾目睽睽下落跑？而說法而言，若以戴寧此番案件而言，係屬「藍綠共業」的詐領助理費性質，就在目前台灣仍有諸多不分顏色議員涉案的條件下，戴寧亦無做壯士第一人的必要。

然而，話再說回來，一個更重要的關鍵「民主法治國家」理念是，誠如綠委陳明文所言，扣除法律執行不外乎人情外，一個「尚未判決定讞」的被羈押人或涉嫌人，執法概念仍應是以「無罪推定」為最高指導原則。此外，此次戒護明顯過當的狀況，亦完全不符常情經驗的「比例原則」沒錯。準此，暫且不論戴寧此番是否有罪與否？也不管檢察官應否為避免戴家進行串供，才會羈押戴寧不說，法務部長蔡清祥在震驚、遺憾之餘，真的應該努力精進並改善矯正署下轄單位的官僚與僵化作為才是。

照片來源：嘉義市議員戴寧臉書

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