許英明／IC設計專案經理
年關將近，公部門忙著編列預算，私人企業將焦點放在尾牙，摸彩以及年終獎金。預算的審核，是立法院的大事，有委員為人民把關，也有委員為官員護航。
立委李貴敏提案減列沒有法源依據的稅務獎勵金，一個很好的議題，卻硬生生被擋了下來。如果獎金可以編入預算，這不是自肥，那甚麼才是自肥。稅務獎金議題應該不陌生，只是每年總有立委忘了自己的身分與職權，老是占錯邊與官員同一陣線。
再看看財委會主席召委保留稅務獎勵金所抱持的理由，他說有財政官員想提前退休，好不容易被慰留，後來還是走掉了，原因是一轉到私人企業，年薪加倍成長。公家機關有公家機關的穩定與保障，與私人企業競爭為績效而打拼的性質，本就不相同，如此混為一談，怎能讓人信服。說穿了只是掩人耳目，為官員護航，達成其私相授受的目的。更何況公家機關優渥的退休俸，是多少人所稱羨的。
獎金引起貪婪之心，這已不用再多加贅述，只是財政官員年年為此汲汲營營，實在有失氣度。王建煊擔任財政部長僅二年多，就有千萬的查稅獎金，因不忍領，全數分給同仁。反觀前財政部長張盛和在立法院被立委質詢稅務獎金時辯稱：「待遇不高不足以養廉！」兩者高下立判，誰才是部長的表率已經非常清楚。
查稅獎金於2004年廢除，但2008年財政部竟以「作業要點」死灰復燃，沒有法源依據的稅務獎勵金，領取多年後才重新被提起，成為預算審核重點。為了這獎金，財政官員可是下足了苦心，否則，不會每年都有立委打點幫忙。
羊毛出在羊身上，有人領獎金，就有人被苛課稅金，多少稅災戶暗夜哭泣投訴無門，哪是財政部長蘇建榮所說的，稅務獎勵金跟查稅完全沒有關係。簡永松走了，黃文皇，李泳賢，吳沛純等案，至今未解，預算審核會議中，官員與委員卻以個案為由，輕描淡寫地彷彿不存在般，這才是讓人痛心與憤慨的地方。
感謝李貴敏委員的仗義直言，發揮立委的權力與職責所在，然而，並非每個委員都能堅守崗位。賦稅人權喊了多年，稅災依舊，個案猶如棄兒般不曾解套，更像黑箱，將其封存，下次審核預算時又是同樣的戲碼，獎金自己編，委員站身邊。想不到每個歷經生死煎熬的個案，竟成官員質詢時的搪塞與解脫之道。聽到稅災戶無助的啜泣哭喊，年復一年，不知官員的獎金，領的可安心。
照片來源：Unsplash示意圖
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