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何溢誠/臺灣青年聯合會理事長
許智超/臺灣青年聯合會副秘書長

經濟結構的轉型是歷任政府念茲在茲的政策，新政府的「新南向政策」卻是舊酒裝新瓶。

90年代臺灣為加強對東南亞地區的經貿工作，希望拉攏東南亞國家與國際社會的政治支持，避免經濟傾斜中國大陸，鼓勵企業前往東南亞投資，但台商受到東南亞金融風暴與其他不確定因素影響，大都鎩羽而歸。

分析個中原因，南向政策無論在國民黨抑或民進黨執政，旨在政策調整、計畫干預臺灣過度依賴大陸市場，但南向政策的政治意涵與經貿雙軌齊下的策略，卻也是反向過度逃避國際政治現實與市場自由。

另一方面，業界質疑與反對「新南向政策」的聲浪不斷，上海台協常務副會長胡興中，對近來到東南亞發展的台商抱持保留態度，臺灣同胞投資企業聯誼會（簡稱台企聯）發言人葉惠德表示，當年政府「戒急用忍」的南向政策甚少成功案例，反倒是同期「西進」大陸的台商，為兩岸經濟網路打下發展基礎。

但伴隨恐中、反中、拒中運動越演越烈，經貿合作逐漸暫緩，如《福建自由貿易試驗區總體方案》其下一案為中信金與陸企的證券合資案，原是兩岸金融合作最重要的突破，卻因金管會礙于尚無整體政策的優惠措施（涉及《兩岸服貿協議》）等因素不願放行，台澎金馬畫地自限之舉令人惋惜。

回顧國內反應，高雄市永安區漁會總幹事黃鶯表示，南部很多漁民十分擔憂生計會受到兩岸因素影響，屏東縣林邊區漁會總幹事陳忠敏則認為，大陸的養殖技術日新月異，新政府應當謹慎處理兩岸經濟與經貿活動才能共創雙贏。

假若產學合作與內部升級的配套措施，依然付諸闕如，新南向政策可預期仍將功敗垂成，何況蔡英文既期待又怕受傷害，積極加入由美國為主導的TPP，如今為了瘦肉金美豬開放問題，島內已鬧得不可開交，豬農、婦團為生計與食安問題鎮日上街頭抗議。

RCEP東協加一，基本上乃以大陸馬首是瞻，無可避免必須務實面對大陸市場，否則僅是為政治目的服務、違反經濟規律與自由，即使政策調控，轉向東南亞，亦無法如其言「提升對外經濟的格局及多元性，告別以往過於依賴單一市場的現象」。

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