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匯流新聞網記者何豪毅／台北報導

監察院今（16）日指出，桃園少年輔育院院長邱量一、訓導科長林文志，推動校務能力不足，管理無方，致管教人員縱容學生幹部集體霸凌弱勢學生，並有學生幹部做莊聚賭、勒索金錢，卻未依規定通報，確有重大違失，顯不適任現職。監察院今通過糾舉案，移請法務部部長依法處理。

監委葉大華、王美玉調查，為推動少年輔育院改制為矯正學校，法務部、教育部等投入大量預算並擴增人員編制，將於今年7月升格為少年矯正學校。但正值轉型期間，去年下半年迄今通報重大囚情（集體鬥毆、霸凌、搖房等）計有18件，明顯高於其他矯正學校，已近乎失控。

「甚至還有12名學生上課時當著老師的面，集體圍毆1人，致成重傷的案件」，監委搖頭。王美玉表示，院方為管理便利，長期縱容學生幹部暴力管理學生，積弊甚深。被糾舉人長期縱容「喬班」、「龍頭」等強凌弱次文化繼續複製，未積極導正，終至衍生結構性集體霸凌事件。

王美玉、葉大華多次無預警訪查，發現學生凌虐情形十分嚴重，有不准睡覺、直拳捶打側腹部（打八卦）、處罰打手搶（自慰）、灌生水到嘔吐等私刑，情節令人髮指。而發生集體霸凌鬥毆事件後，校方又以隔離保護為由，將受害學生移入靜心園（隔離房），根本影響學生違法意識及法益認知。

此外，院方於今年過年期間，又有學生幹部以自製天九牌推筒子作莊，鎖定該班家中較常接濟金錢的學生對賭，有學生分別積欠10萬元、8萬元鉅額賭資，做為莊家的幹部並要脅被害學生家屬匯款至指定帳戶，甚至追債追到被害人家中，目無法紀情節簡直匪夷所思。

由於涉案情節重大，又有隨時危及學生生命安全顧慮，監委爰引《憲法》第97條第2項及《監察法》之規定，罕見提出「糾舉」案。依法，法務部應於一個月內依《公務員懲戒法》處理，並得先予停職或為其他急速處分。

「邱量一、林文志發現該重大違規事件後，竟未第一時間報告矯正署，亦未向社政及教育單位通報，確有重大違失」，「身為院長及訓導科長，未能落實矯正教育理念，重建組織文化，致連續發生集體霸凌事件，自難辭其咎」，監委糾舉案文明白指出。

「裡面都打成一片了，卻毫無作為」，葉大華說，桃輔院僅200院生，一年來打架涉入達110人次，比例高得難以想像。監委並強調，若該管長官不依規定處理或處理不當時，監察院得改提彈劾案，如被糾舉人因改被彈劾而受懲戒時，該長官應負失職責任。

照片來源：監院提供、何豪毅攝

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