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祝銀春／退休人士

媒體報導台中市7歲黃姓男童初學柔道，卻被何姓教練與學長數度重摔、強迫對練，導致腦死昏迷住院，經過70天的持續治療，黃童29日不治離世。事發當時，民眾不解專業教練為何用如此誇張離譜行為對待孩子，在得知該名教練竟不具備教練資格時，更強烈質疑「為什麼何姓柔道教練明明沒有教練證，卻可以去教學生？」，而我們最擔憂的是，還有多少孩子暴露在無證照教練的危險區？

此案中，台中市政府教育局出借場地予無教練證照者教學柔道，顯見教練是否具證照根本不在地方政府的考量範圍，且這些單項協會或單項委員會也對外公開說不用教練證就可以教學，那麼孩子的教育與安全誰來保障？

立法委員指出台灣現有的A、B、C三級教練證照制度，從民國81年推動至今已經快30年，卻從未落實，監委葉大華認定相關主管機關對運動類項目教練（包括專兼任、校隊教練或社團老師等）制度管理及監督不周的問題，涉及體制權責問題，已申請自動調查。

徒法不足以自行，法律訂好了卻沒有人在意，也沒有落實，多少無辜的生命犧牲在行政官員的不作為，然這樣的情形卻不僅僅發生在體育領域。在台灣，人民針對錯誤的稅單可以進行行政救濟，看似完整的制度，卻無能發揮實質作用。因為，提起訴願者需先繳納稅單金額的1/2，繳不起的，就必須面臨被拘提、管收、查封、拍賣財產等後果。

長期以來，行政法院判人民勝訴率不到10趴，因而有「敗訴法院」之稱，而且就算打贏了行政訴訟，還是沒有用的，因為行政法院法官不做終局的判決，而以「另為適法之處分」，導致國稅局將稅單金額改一改讓稅單重生，這就是所謂的「殭屍稅單」、「萬年稅單」。一張錯誤稅單就可讓人生活永無寧日，行政救濟就像扣住人民生命財產的久久連環，甚至為此放棄生命。

小男孩之死喚起民眾對教練制度的關心，監委也自動調查，但連年突破千萬的欠稅欠費待強制執行案件，可有喚起司法與稅制的改進嗎？從近日財政部長蘇建榮推動行政院會4月15日通過其草擬之「稅捐稽徵法」草案發現，當中錯誤溢繳稅款申請退稅期間限縮為10年，新增檢舉獎金核發、標準及領取資格條款等等，以數字障眼法包裝改革，實則傷害人民訴訟權財產權與生存權，真是令人心寒。防疫期間人人都可以發揮良心阻斷病毒傳播鏈，立委諸公們亦應以人民福祉為先，不僅應該阻斷官員自肥自利的病毒，且要加速台灣賦稅人權的真正改革與推動。

照片來源：Unsplash

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