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雁默/自由撰稿人

美國衛生部長阿札爾（Alex Azar）將於9日訪台，由於是斷交40年以來，美國最高層級來台，台媒「又」集體高潮，稱「重大外交突破」，並「引發中國大陸強烈抗議與不滿」。

主要外媒重點式勾勒了一下美高官訪台的歷史背景，畢竟中美衝突，或正確地說，「美國蓄意炮製」的中美衝突還在不斷升高，盤點一下，美方打台灣牌的日子應該不遠了。

不過，阿札爾的來訪，離「台海衝突」甚遠，連國務卿龐佩奧都輕描淡寫說 —— 我不會對這項決定多說什麼，以前內閣成員就曾經到訪台灣，這與過去的政策是一致的 —— 就是趟防疫交流而已。淡然的語氣與近日他對「中共」發出檄文對比，算是高度違和。

颱風級的對陸施壓皆選舉操作

在防疫層面，阿札爾訪台以深化「台美防疫夥伴關係」說來有點荒謬。

根據「世界實時統計數據」(worldmeter)的調查，美國「每百萬人篩檢數」排名第二，台灣「倒數第二」，美國確診與死亡人數世界第一，台灣確診與死亡數極低。看起來，「防疫夥伴」的防疫措施與成果，台美根本背道而馳。

那阿札爾來台灣學習什麼呢？學台灣的「蓋牌術」嗎？最近頻傳離開台灣的外國人，卻在外國確診的案例，台灣仍拒絕普篩，一意蓋牌。蓋牌是要有配套措施的，就是媒體網路聯手鎮壓要求普篩的意見，看美國媒體生態，川普政府恐怕是學不來，也做不到的。

故而，非關防疫，阿札爾訪台只是川普政府的選舉需求而已，包含美國首次售台4架無人偵察機亦然，都是展示「欲打台灣牌」的假動作。

在11月大選前，美國政界的一切舉措，都圍繞著選舉，而選舉的精義，是騙到選民的激情，民調落後的川普選擇升級中美情勢突圍，算在情理之中。

在太平洋的這一端，連販夫走卒都知道，無論是輿論叫囂，碾壓中企及軍事挑釁，皆為美國執政當局為選舉而虛張聲勢的一環，意在刺激中國還擊，好轉移國內不利於己焦點。至於太平洋另一端的美國選民是否有此認知，就難說了。

從「衛生部長」訪台與龐佩奧的態度可見，川普政府的極限施壓還是劃有自我止步的紅線，美方事實上承受不起「與中國動真格」的後果，而台灣牌就是紅線。倘若川普想玩真的，最起碼也是派國防部長訪台，而不是總統繼任排名第12的衛生部長。

就像筆者不斷強調的，中美衝突的看點，不在於美國怎麼做，而在於中國怎麼回應，美國總統選舉的看點亦然。如果北京認為川普連任機率不小，陪美方玩一下小打小鬧也是無妨，但情勢似乎不是這麼發展，中國大陸正在玩的是「敵進我退」的策略，不隨對手起舞，拒絕被捲進選舉漩渦。

換言之，北京正在執行拜登執政的超前部署。

敵進我退與內迴圈

「敵進我退」是典型的游擊戰術之一，在歷史上，遊牧民族與定居民族交手時，就是這麼做的。遊牧民族的優勢是速度，弱勢在於後勤資源，所以大型持久戰對遊牧民族不利，游擊戰則對定居民族不利。

中美對抗是大型持久戰，但現實是中國屈居弱勢，因此在戰術上玩「敵進我退」，有利於爭取時間在資源的整備上。況且，川普極限施壓的有效期，也就只有3個月了，選後無論川普是否連任，美國持續高強度抗中，在生產力上弱於中國的美國，能有源源不絕的子彈嗎？

特別是全世界對美元不信任的趨勢正在升高。美元支柱動搖，則美國面臨的是史無前例的挑戰。

相對地，在美國強壓，與西方經濟主權意識抬頭的當下，北京加快了「去美化」與降低出口依賴的步伐，在經濟層面走向「內迴圈」，也就是強化國內經濟循環，佈局下一階段的全球化，以因應世界經濟區塊化的可能發展。

這都需要時間，需要戰略定力，需要在關鍵時刻敵進我退。在強風驟雨下，保持經濟前行的步伐，獲益遠遠超過與美國鬥氣。

在美國選前與川普爭強，北京看不到戰利品，缺乏戰利品的戰爭，是不可能真正取勝的。

也就是說，至少在台灣牌上，中美雙方仍有鬥而不破的政治需求，這個時機在此攤牌，彼此都將受重傷。當然也不能排除川普對勝選徹底絕望，而不顧一切亂搞的可能，但川普家族在中國的私人利益，還是一道有利的防線，聰明人不會自斷後路。真要亂搞，他可能必須在美國政治體制上動腦筋。

如此即可明白，美衛生部長訪台，反而暴露了美方反中猶有顧忌的實情。

在台灣問題上切香腸，步步進逼能到多高的官員訪台呢？美國總統繼位順序11，勞工部長。第10，商務部長。第9，農業部長。第8，內政部長。第7，司法部長。第6，國防部長。第5，財政部長。第4，國務卿。第3，參議院臨時議長。第2，眾議院議長。第1，副總統兼參議院議長。

對北京而言，唯有讓川普政府甚至拜登競選團隊，感到打反中牌成效不彰，中國的壓力才會得以減緩。

民調領先的拜登近日受訪表示，若當選會取消對華關稅，因為川普的關稅其實等同於對美國企業與消費者加稅。再者，拜登反對美國單邊主義，提出以「多邊方式」對付中國的貿易行為。

拜登若當選，勢必要挽回盟友與歐洲的信任，因此一般認為，對北京來說拜登比川普更難纏。我認為此論或有討論空間，因為專業棋手終歸希望對手也是專業的，與外行下棋實在挺痛苦。以北京的菁英政治來看，交手不脫離理性，有利於爭取時間繼續發展。

至於歐洲與美國的關係，就算能見和緩，歐盟在新全球化時代企圖自立的態度，已然難以轉變。在中美之間重新調整到相對獨立的位置，對歐洲與其他區域團塊而言，才是最有利的。而這樣的趨勢，長期對中國有利。

面對這樣的國際情勢發展，蔡英文唯一能做的，就是加碼大外宣，將台灣的國際重要性提升到香港層次，甚至更高。問題在於，台灣的國際化工具在實質層面只有電子代工業，而這個產業正在融入紅色供應鏈。

大陸內迴圈政策持續擴大內需能量，台灣的重點產業很難為內部反中政治勢力所用。自身難保的美國，在實質層面無可能壯大台灣實力抗中，因此無論川普或拜登當選，台灣都是動彈不得。

阿札爾，只是選前花絮，台灣所謂「重大外交突破」，終究不脫困境中的自吹自擂。

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