【投書】行政機關的良心是人權邁進的關鍵

許昱明/企業財務主管

國家人權委員會日前在監察院大門口舉行揭牌儀式，蔡總統在致詞時表達三個祝福與期許，期望國家人權委員會能獨立公正有效行使職權，做「國家良心」，並建構明確制度，期許能對國際社會做出貢獻。

公權力的行使，若不遵守民主、法治等基本原則，或違反「程序正義」，就會成為「暴力」而侵害人民的基本權利。其中又以「課稅權」最容易侵害人權，因為人人都要繳稅，是一種政府對人民財產的侵權行為，必須更謹慎周延，否則傷害人命與無數家庭幸福，行政機關的良心啟動，人權才能有保障。

以日前財政部表達不願取消機車貨物稅為例，人民怒轟財政部鬼扯，並灌爆財政部臉書，人民的憤怒所表達的就是對「公權力侵害財產權」、「官員瀆職」、「散播假消息」的不滿。

一、侵害人民財產權

民國39年開始課徵的貨物稅有「奢侈稅」的性質，是稅法上的「重複課稅」、「稅上加稅」，那時的汽車、輪胎、電器等奢侈品，早已是今日的民生必需品，財政部遲遲不願取消，導致人民在台灣購買電器、汽機車都會比其他國家貴，買一輛車會被重複課稅幾層？大家來算算看：

輪胎出廠被課「貨物稅」，輪胎賣出要課「營業稅」＝（輪胎成本價＋貨物稅）x５％，此時輪胎重複課稅第一次；已繳過貨物稅的輪胎賣給車廠，安裝上車子變成車輛成本的一部分，車輛出廠的時候，再被課一次「貨物稅」（此時輪胎重複課稅第二次），車輛賣出再課營業稅（輪胎重複課稅第三次，車輛重複課稅第二次）。買一輛125cc-150cc的機車，其中至少有10,000至15,000元是繳給政府的稅金。在台灣長年低薪的情況下，造成中低收入民眾沈重的經濟負擔，這是用公權力侵害「人民財產權」。

二、公務員瀆職

財政部說，擔憂取消貨物稅會波及地方財政。拿經濟國家利益當擋箭牌，凸顯財政官員「便宜行事」。已明顯侵害底層人民經濟生活的老舊稅制，本來就該檢討廢除，另行規劃「新稅制」，以盡可能彌補社會貧富不均之現象，這是財稅機關的職責，習慣躺著收稅金，稅源不足就軟土深堀，讓經濟弱勢人民來承擔後果，這是「公務員瀆職」。

三、散播不實假消息

財政部雖然認同機車不再是奢侈品，卻改以「移動汙染源」等奇怪理由堅持課徵，空污的部分早就隨燃料稅徵收了，「不合時宜」的稅制硬拗「空污稅」是愚弄人民，帶頭運用媒體釋放「假消息」，這不是政府一直想要嚴懲的嗎？

官員侵害人權來自「貪腐」，不是只有收賄行為才成立，為了「績效、獎金」不惜侵害人民財產，也是「貪腐」。「九千多條解釋函令」長年不修改、不檢討，更是侵害人權的鐵證。函令越積越多，互相衝突矛盾的，違反法律、憲法、人權宣言、國際兩公約的處處可見，讓企業與人民收到不合理的稅單，又碰到無良官員，加上台灣的行政救濟制度幾乎是一勝難求，凶險萬分，就難逃被課稅強徵的命運。

國家人權委員會應該主動調查關切，若可以遏止，將解救台灣無數的人民，也才能證明可以「有效行使職權」，否則「無牙老虎」，怎能達到人權的促進與保障，又怎能對國際社會做出貢獻？若反被國際社會「關切」，那就貽笑大方了。

照片來源：資料照片

更多匯流新聞網報導：

【投書】虛有其表的民意信箱總統有在看嗎？！

【投書】從機車貨物稅調降生變看台灣租稅正義

【文章轉載請註明出處】