匯流新聞網

林力／退休教師

政府曾三令五申表達國際人權兩公約高於一般法律的地位，而兩公約已實施超過10週年了，早已過了修法緩衝期，違反人權的法令為何不直接修法廢除？財政部卻以學者研究作為藉口遲延修法，難道是在欺騙總統、欺騙國家、欺騙老百姓？

民間團體強烈指出兩公約施行法第8條規定，各級政府機關所主管之法令及行政措施如有不符兩公約者，應於施行後兩年（即100年12月10日）內，完成法令之制定、修正或廢止及行政措施之改進。而欠稅限制出境的措施，在前幾年國際人權專家來台審查時，就已經指出違反人權兩公約。當時前總統馬英九雖一再重申國內法律與兩公約抵觸者無效，財政部依然不願意修改廢除違反兩公約的法律，居心為何？

長久以來國稅局總拿著為了稅捐保全為由，動不動就祭出「限制出境」，當然國際人權專家也一再指出，因賦稅之理由限制人民出境，是不符合國際人權兩公約的；因欠稅限制出境的徵起率，依財政部統計不到10%，為何還要做出這種嚴重戕害人權的處罰？讓人民長期活在猶如戒嚴時期的恐懼不安中！

知名稅法的學者陳清秀教授，更大聲疾呼不應該過度去侵害人民的遷徙自由，唯有經濟的活力後才更有能力繳稅，現在財政部這個做法就是會搞得兩敗俱傷，更是傷及無辜。也因行政機關並沒有實際調查就開單課稅，每年新增欠稅欠費被強制執行案件從90年190萬件到107年1021萬件，飆升5.37倍，平均每2人就有1人面臨稅務問題，這麼嚴重的警示，執政者怎能視而不見？讓小老百姓終日生活在恐懼不安中，這對憲法明文規定保護人民的生命財產權有相當嚴重的違背。

追繳稅款目的雖在維持國家的財政健全，但限制出境卻明顯侵害了人民的行動自由。根據憲法第8條，關於人身自由的限制，僅能由法院來決定，欠稅者就可限制出境的法律規定，竟是授權財政部出具一紙公函，即可叫移民署為限制出境，既缺乏正當程序保障，更嚴重違反憲法第8條的法官保留原則。台灣因行政機關裁量權過大，用殺雞取卵的方式趕盡殺絕，其結果是兩敗俱傷，何苦來哉？倒不如廢了這惡法。

更多匯流新聞網報導：

【黃靖芸律師專欄】擔心離婚離不成嗎？10種法院認定難以維持婚姻的事由

【黃靖芸律師專欄】車禍受傷，您可以請求的民事賠償六大項目！

【匯流筆陣】
CNEWS歡迎各界投書，來稿請寄至[email protected]，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。
CNEWS匯流新聞網：https://cnews.com.tw

【文章轉載請註明出處】