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匯流新聞網記者藍立晴 / 綜合報導

德國於去（2017）年6月底通過一項法律，Facebook、Twitter和其他社群媒體公司可能會因為沒有移除平台上的仇恨言論而面臨高達5000萬歐元（5,700萬美元）的罰款，現在這項法案正式生效。

這項《社交網路強制法》（NetzDG）法案通常被媒體稱為「Facebook法」，是由德國司法部長Heiko Maas於去年3月時提出，並由德國議會機構聯邦議院（Bundestag）通過，在今年正式生效。

【匯流新聞網】德國通過極具爭議的法律，社群媒體可能為仇恨言論面臨高額罰款

《BBC》報導，包括Facebook、Twitter、Google、YouTube、Snapchat、Instagram等公司都受到影響，不過LinkedIn、Xing等就業網站以及WhatsApp等不同類型的網站、通訊軟體則被排除在外。此外，Reddit、Tumblr以及俄羅斯社交網站VKontakte（VK），還有Vimeo、Flickr等可能成為德國政府的下一個目標，納入法律管制範圍。

根據法律規定，若社群媒體公司未能於24小時內移除「明顯違法」的內容──包括仇恨言論、毀謗與煽動暴力行為等──將面臨天價的罰款，範圍從從500萬歐元到5000萬歐元不等，至於「有爭議」但沒有明顯違法的內容，社群媒體有一個禮拜的時間可以思考該怎麼「處理」它們。這項法案於去年10月正式生效，但該國政府給了這些受到規範的企業3個月的時間設置通報系統。

《德國之聲》（Deutsche Welle）報導，各大社群媒體都已經採取行動因應這項新的法律，Google建立了一個線上表格讓用戶報告違規內容；Twitter則增加了一個NetzDG的舉報選項；Facebook新建系統更為複雜，獨立於原本的檢舉系統，新的舉報系統要求用戶在違規頁面截圖，並選擇該頁面的違法行為。此外，就算不是Facebook用戶同樣可以利用此系統舉報違規內容。

根據此法，這些公司有義務每年發布一份報告，詳細說明他們刪除了多少則內容以及刪除的原因。

先前，Facebook、Twitter和Google等公司都已同意德國政府於2015年12月宣布的協議，表示會配合在24小時內移除仇恨言論等違規內容，但該國司法部委託的2017年的報告顯示，這些公司都未能履行義務。報導稱，Twitter只移除了1％的違法內容，Facebook則是39％，現在《社交網路強制法》正式生效，各大公司不得不立刻動起身來，繃緊神經。

德國總理梅克爾（Angela Merkel）於2016年11月宣布競選下屆總理後，亦曾於國會發表演說時點名社群媒體上的「假新聞」刺激民粹主義者興起，網路上的公眾輿論已遭到操弄。她指出，因全球化的緣故，某些事物已經改變了，在嶄新的媒體環境下，輿論不再囿於二十五年前的形式，今日不但有假網站、機器人、釣魚網站，會以某些演算系統自動再生、加強輿論的威力，而民粹主義及政治極端行為正在西方民主國家裡增長。

網路維權團體、言論自由主義者、無國界記者組織、律師以及部分極右翼黨派政治家強烈批評絕該法案將會嚴重侵害言論自由，且使得科技公司、社群媒體負擔不成比例的責任，又給予了社群媒體──甚至是當權者──過分的權利決定公眾「應該討論什麼」，德國數位社會協會（Digital Society Association）消費者部門負責人Volker Tripp批評，這是要求社群媒體成為「內容審查警察」。

提出此法的德國司法部長Heiko Maas曾表示，此法的立場是「違反法律的言論必須刪除」，Maas指出，那些違反法律的言論都不算是言論自由，而是對言論自由的傷害。德國美茵茲大學通訊研究所負責人Birgit Stark也表示，法案不會讓網路空間因此變得不自由，只是變得和現實生活一樣而已，「在網路空間裡，你也不能隨意詆毀他人。」

原發稿時間：2018年1月3日

消息來源：德國之聲, BBC

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