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李商／退休人員

日前立委蔡壁如引用歷史學者黃仁宇的《萬歷十五年》中，分析明朝覆亡的治理失靈，就是因為欠缺「數字化管理」。值得我們小市民來探討!

話說萬曆十五年（1587年）雖然有海瑞、戚繼光的去世，但終究只是無足輕重的一年。但黃仁宇提出與其他史學者不同的看法，指出此一年似是天下盛平，無重大動盪，實際上可能卻是明朝發展至盡頭而步向滅亡的一年。黃仁宇引用典籍，特別是《神宗實錄》，就此年中發生的立儲之爭和一連串使萬曆帝感到大為不快的問題作分析，研究發生在萬曆帝身上的變化。黃仁宇指出，雖然最後萬曆帝在種種問題上妥協，但他由此怠政三十三年，可能是他對抗無效之後，對文官集團的一種報復方式。

如果封建時代帝王可以怠政三十三年，這個國家不亡才怪，我們知道內閣首輔張居正是明朝的一代忠臣，萬曆帝在年幼時是他一手教導成人的，所以有些學者指稱因年幼被嚴格管教心中有所不滿，所以張居正去世後，明神宗開始親政，有一種解脫的快感，沒有老師的阻擋，造成他貪財徵稅，沉湎於酒色之中（一說是染上鴉片菸癮），又因立太子之事與內閣爭執長達十餘年，國本之爭使他以不上朝及怠政作為與大臣的對抗。身為一國之主可以如此妄為不理朝政嗎?所以朝堂上任由一些小人和宦官專權，這正是明朝埋下一個滅亡的關鍵!

立委蔡壁如表示，105年度至110年度「稅收超徵」金額合計高達8069億元，去年度就超徵4327億元，是歲入2兆4415億元的17.7%，財政部預算數字和實際數字，有1/5落差，顯示政府的財政數字管理失靈，蔡壁如也引用歷史學者黃仁宇的《萬歷十五年》中，分析明朝覆亡的治理失靈，就是欠缺「數字化管理」。

其實，「還富於民」早有國家推行。近期美國從加州今年980億元預算盈餘中，撥出95億元作為中產階級退稅基金，協助加州人度過目前嚴重的通貨膨漲。這是國外財政的策施，有超徵有盈餘就是還給人民，所謂:「取之於民還之於民」。不只是美國，最會發紅包的國家就是新加坡，從2006開始多次還錢於民，包括2008、2011、2014年、2018年，都曾發放金額不等的紅包。2018年2月，新加坡基於2017年經濟成長率3.6％，創下三年來新高紀錄，決定在農曆春節，發紅包給年滿21歲的新加坡人，最多300元星幣（相當新台幣6647.35元）。

根據新加坡國立大學商學院研究團隊，針對新加坡2011年發放盈餘帶來的效應進行調查，發現政府每還給民眾1塊錢，會額外帶來0.8元的消費力。這也奠定了將超徵稅收「還富於民」的學術理論基礎。

香港政府於2018年2月，決定將稅收盈餘的110億港幣（相當新台幣415億元）還給老百姓，只要年滿18歲、常居香港、持有身分證，且沒有房地產、未領補貼及免繳薪俸稅（類似台灣的綜所稅）的人，均可領到港幣4000元（相當新台幣1.5萬元）。

立委邱臣遠說，根據112年總預算總說明，統計至111年6月為止，政府有給付責任的非營業基金潛藏債務高達15.39兆，若將公債與潛藏債務合併計算後，國民每人所背負的負債將會突破100萬元。小孩一出生就背負沉重債務，不只「債留子孫」，更是「債留曾孫」。我們懷疑政府的財政數字管理失靈?否則為什麼超徵稅收不能還稅於民? 或另有隱情?

圖片來源：Unplash示意圖

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