匯流新聞網

顏廷棟／大學教授

日前，日本參議院通過刑法加重「侮辱」罪修正案，針對誹謗中傷他人言論的網路霸凌行為，大幅提高刑責至最重可處1年有期徒刑或科30萬日圓（約新台幣7萬4600元）罰金。此次修法，起因於2020年參與實境節目演出的女子摔角選手木村花，疑因遭到網路霸凌輕生。事後涉嫌侮辱罪的兩名網友，僅被東京簡易法院判決罰金9000日圓（約新台幣2209元），引起日本社會輿論譁然。

在議案審議過程，日本三大在野黨都表達反對意見，唯恐加強罰則可能傷及言論自由，甚至扼殺民意對政府施政的批評監督，但最終在握有席次優勢的自民黨支持下，修正案順利通過。

日本在野黨對此修法後遺症的疑慮，並非杞人憂天。這從我國最近郭彥均臉書發言「很多孩子走了」，無端引來政府有意查辦的風波來看，如何在管制網路霸凌行為與保障言論自由間，劃出一條清晰界線，應該是當前通訊傳播法制的重要課題。

我國通傳會（ＮＣＣ）刻正研擬「通訊傳播服務法」草案，提出所謂「馬尼拉中介者責任原則」（Manila Principles）、「聖塔克拉拉原則」（Santa Clara Principles），強調網路平台應建置：防護不實訊息機制；建立獨立、透明及公正的監督機制；公開被標記、隱藏或移除貼文內容數量及原因；提供公正人工審核及有意義申訴管道等義務。

值得注意的是，日本在去年4月修正「特定通信服務提供者責任限制法」，簡化網路霸凌、隱私權侵害等被害人救濟程序，賦予被害人得依非訟程序，請求法院命網路傳輸或平台業者，提供網路霸凌發言者網址位置、時間戳記、姓名及住所等個資，並命保留通訊紀錄等權利，以利於對侵害人請求損害賠償。如此法制，值得我國「通訊傳播服務法」參考引進。

大法官釋字第509號解釋，揭示言論自由為人民基本權利，乃維持民主多元社會正常發展不可或缺之機制，國家應給予最大限度之維護；惟為兼顧對個人名譽、隱私及公共利益之保護，法律尚非不得對言論自由依其傳播方式為合理之限制。如此言，政府當局應落實「通訊傳播服務法」原則理念，以建置公平、公開、合宜的網路言論規範準則；否則，難免淪為「不自由的民主」笑柄。

照片來源：Unsplash示意圖

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【投書】疫情、法稅夾殺 台灣還能撐多久？

【投書】俄國黑客是世界最強嗎？

【文章轉載請註明出處】

【以上言論不代表本站立場】