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匯流新聞網記者藍立晴 / 綜合報導

為了消除自家平台上的假新聞與仇恨言論，Facebook、Twitter以及其他社群網站在歐洲正面臨著越來越沉重的壓力，立法機構正在考慮可能會侵犯言論自由的法案，引起反對者的擔憂。

在近日遭受恐怖攻擊之後，英國首相Theresa May與法國總理Emmanuel Macron上週表示，他們正在考慮對那些沒有制止仇恨言論、煽動暴力行為等明顯違法的內容的科技公司處以罰款，與此同時，歐盟也祭出規定，要求社群媒體公司下架含有仇恨言論或煽動恐怖主義的影片。

在德國，社群媒體的壓力又更大了，今年4月，德國批准了打擊仇恨言論與假新聞的法案，要求社群媒體如Facebook、Twitter在24小時內刪除「明顯違法」之內容；「有爭議」的內容則要在7天內處理完畢，未達到法案要求的社群公司可能會面臨高達5,300萬美元的罰款。

【匯流新聞網】德國批准了打擊仇恨言論與假新聞的法案，言論自由標準由誰定？

讓社群媒體公司控管言論，Facebook成內容審查警察？

該《社交網路強制法》由德國司法部長Heiko Maas在3月時公布，目的是要讓社群媒體公司對在該平台上的內容「負起更多責任」，以確保符合德國仇恨言論與誹謗法，不過，該法案卻引起權利團體、律師以及各種政治家的強烈批評，評論家甚至指出，尚在擬議的「Facebook法」會給社群媒體公司過分的權力，來決定人們「可以在網路上說什麼」，等於將司法機構的責任外包給社群媒體。

位於布魯塞爾數位權利團體EDRi執行董事Joe McNamee指出，這將社群媒體公司更有權力決定他們想要公眾討論些什麼，以及有多大的限制。

德國綠黨Renate Kuenast指出，這一法案會導致人們無法自由地表達個人看法；德國數位社會協會（Digital Society Association）批評，要在每天超過10億則貼文的網路平台上要求24小時內刪除違法內容是相當不實際的；該協會消費者部門負責人Volker Tripp則指出要求社群媒體成為「內容審查警察」是錯誤的做法。

德國美茵茲大學通訊研究所負責人Birgit Stark提出不同看法，他指出，這法案不會讓互聯網因此變成不自由的空間，只是變得和現實生活一樣而已──在網路空間裡，你也不能隨意詆毀他人。

德國司法部長Heiko Maas的看法也是如此，他指出，擬議中的立法之觀點，是「違反法律的言論必須刪除」，Maas指出，「那些都不算是言論自由，而是對言論自由的攻擊。」Maas一直以來都認為社群媒體公司應該被視為媒體，才能讓其對在平台上的仇恨言論、毀謗以及其他內容負起責任；部長還批評Facebook沒有在2015年、德國反移民抗議活動不斷增加的情況下，移除那些被標記具有仇恨言論的內容。

社群媒體公司移除違法內容效力不彰？還是政府強人所難？

Facebook、Twitter和Google皆已同意德國政府於2015年12月宣布的協議，於24小時內移除仇恨言論，但司法部委託的2017年的報告顯示，這些公司都未能履行義務。報導稱，Twitter只移除了1％的違法內容；Facebook則是39％。

這些公司也在2016年5月與歐盟達成了類似的協議，儘管Facebook已經在審查和移除非法內容方面得到了進展，歐盟委員會仍表示，在上個月的報告中，Twitter和YouTube仍然沒有達到目標。

Facebook和Google因為擔心錯誤的資訊可能會影響選舉，也採取了一些措施來打擊歐洲的假新聞。Facebook在今年早些時候開始標記一些在德國和法國的假新聞，並與一家位於柏林的非營利組織Correctiv合作檢查那些可疑的新聞。

Facebook在上個月推翻了德國正在擬議的法案，在一份聲明裡，Facebook指出，「當社群網路公司面臨著這樣龐大、比例不當的罰款時，很有可能會去刪除那些沒有真的違反法律的內容，這等於是將複雜的法律決定的責任從政府的手中轉移到私人公司，有幾位法律專家認為這項草案已經違反了德國憲法與歐盟法律。」

Maas正在試圖通過該法案，在聯邦議院於6月底關閉之前的立法期間已經是9月大選前的最後機會，儘管它面臨著多數政治家的反對，最左和最右的立法者皆強烈地批評了這項法案，以及無國界記者等組織也都持反對態度。Mass也對歐洲類似的仇恨言論和假新聞法律表示支持，根據規定，違反消費者隱私權的科技公司可能會面臨高達全球營業額4％的罰款。（Facebook在2016年全球營收近280億美元）

為了打擊仇恨言論和假新聞，歐洲各國都不留餘力，然而這也引起了公眾對於大審查時代來臨的恐懼，網路空間的言論自由究竟該由誰來定奪、如何定奪？法案會否對網路上言論自由造成傷害？不利於政府政權的言論是否會被悄悄刪除？觀點上的分歧與假新聞之間又該如何拿捏？這一切都已經引起了討論。

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