匯流新聞網記者邱璽臣/台北報導
針對行政院各部會去年發放動滋券、藝fun券、客庄券和農遊券的問題做檢討與分析後,時代力量立法院黨團今(3)日指出,共有「未精準振興受創產業」、「過度集中特定行業」、「城鄉數位使用落差」三大核心問題,並針對即將推出的振興方案,提出相應提醒。
時力黨團總召邱顯智首先表示,目前行政院對於振興措施的規劃,除了五倍券外,各部會也會比照去年推出各類振興券,甚至會比去年多出好食券、i原券、地方創生券和國旅券等加碼振興券。時力黨團提醒行政部門,這一次要改進,別重蹈覆轍。
邱顯智說明,根據去年加碼振興券帶動的消費結果顯示,存在著「未精準振興受創產業」、「過度集中特定行業」、「數位與城鄉落差擴大」三大問題,也就是相關券種的使用,過度集中在產品消費、特定銷售地點及和雙北地區,未能協助受創最深的現場業別。
黨團幹事長王婉諭指出,各振興券去年執行的情形,以動滋券來說,它是去年四種券種中編列最多預算的券種,去年的執行成效雖有達到其預期效益金額,但深入調查可以發現,振興消費的產業類型與區域,卻高度集中在運動用品消費和雙北地區,沒有達到平衡的效果。
依據體育署去年的統計,名列前三名最需要紓困的產業類別為「運動場館業」、「運動博弈業」及「運動休閒教育服務業」,然而,這三個產業在動滋券的使用比例上,加總竟不到6%;光是「運動用品或器材製造、批發及零售業」就佔了89.8%,比例嚴重失衡,也未精準協助到受疫情衝擊最嚴重的產業。此外,去年動滋券的消費五成集中在雙北地區,相較2018年民眾運動消費支出統計超過10%以上,王婉諭表示,體育署有必要平衡各城鄉對運動產業的消費落差。
此外,民眾多將藝fun券的消費使用在書店及出版產業,約佔六成,其次才是電影院約25%,受創嚴重的表演藝術產業、博物館及地方文化館和文化資產保存及社區營造產業,使用藝fun券的比例都偏低,視覺藝術及工藝創作產業甚至只有1%,沒有相應的振興效果。因此,時力黨團呼籲,文化部應整體性地思考如何提高整體藝文紓困和振興預算比例。
王婉諭希望,客委會不要虛報客庄券預估成效。過去客委會主委楊長鎮預估客庄券創造的經濟效益是10至15億元,然而去年相關的報告指出活動累積消費金額為1.8億元,落差甚大。而今年客庄2.0規劃的預算成本是2億元,客委會預估可帶動客庄社區經濟總體產值約16億元。王婉諭提醒:「不要只提出空泛且誇大的數字。」
針對農遊券,邱顯智表示,本意為鼓勵民眾攜農遊券至外縣市遊玩,以振興到農、林、漁、牧各產業的當地農場、果園或漁貨等產地消費,但就上次農遊券的收券比率結果看,超過七成直接進入農漁會農特產品產銷中心,而輔導在案的田媽媽、亮點茶莊、農村酒莊及有固定銷售據點的百大,還有在地青農僅佔不到5%,對於在地小農和青農振興效果有限,如何避免民眾去農會超市購買民生用品,而能讓消費儘量鎖定在農業相關產品,是農委會在本次設計應去思考,平均引導農遊券使用的方向進行調整。
最後,時力黨團提醒,政府應思考如何避免過度使用集中於物品的購買,以及避免擴大城鄉數位落差導致使用消費集中外,如何在券種設計上,更精準地協助到受創相對嚴重的產業,以確實達到特定產業加碼振興的效果。
新聞照來源:時力
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