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匯流新聞網記者蔣德綱／特稿

武漢肺炎疫情肆虐全球，台灣觀光產業繼2003年SARS危機後再度受到威脅，行政院日前緊急召集主管農業、交通、經濟部門提出應變計劃，計畫投入600億元協助產業度過難關、振興經濟，其中交通部占比500億元，責任之重可想而知。

回顧SARS危機整個過程，根據交通部觀光局統計資料顯示，2003年觀光業受傷慘重，旅行社、航空公司、運輸業一片哀嚎，當年國際觀光客來台224萬8,117人次，觀光外匯收入29億7,600萬元；對比前一年297萬7,692人次，觀光外匯收入45億8,400萬元，衰退35.08%。

細部來看當年災情最慘重的5月份，來台旅客4萬256人次（含大陸人士來台人數），與前一年（91）年同期相較（含大陸人士來台人數）負成長82.92%；其中：日本（7,615人次；-90.03%）、港澳（804人次；-97.73％）、美國（3,978人次；-87.33%）、韓國（1,618人次；-74.41%）、新加坡（149人次；-98.70%）、馬來西亞（554人次；-87.83%）均大幅下降。試想，如果因為疫情嚴峻，必須居家隔離14天，那麼觀光客、企業人士差旅所花費的時間成本怎麼會划算？這種經濟停滯現象，是觀光業、航空業最難以承受衝擊的最主要原因。

再放眼17年後的台灣觀光產業已不可與當年同日而語，2018年國際觀光客來台1106萬6,707人次，觀光外匯收入137億500萬元，已較2003年高逾4倍；然而武漢肺炎疫情威脅較SARS更兇更猛，若國際旅客信心盪到谷底，2020年的觀光業恐怕只能悲觀。前觀光局代理局長、高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨警示，這次武漢肺炎對台灣觀光產業的衝擊，與SARS時期相較，影響層面超過10倍。

另一名觀光學者黃正聰預估，兩岸關係冰封，對岸旅客來台人數影響雖不大，但是中國以外的旅客，去年每個月平均有76萬人次，預計上半年每個月平均將只剩下53萬，約減少46%。

觀光業面臨景氣寒冬，企業嚴陣以待，行政院立即提升戰備，除了戰略物資口罩、醫藥、糧食、能源都必須及早儲備，直接受到衝擊的產業更有燃眉之急，必須調整策略，因應疫情過後不僅需要加快復甦力道，更需要趁此期間提升旅遊品質、人員訓練……等。特別的是過去SARS期間，觀光局提供產業紓困與復甦方案，都缺乏應變經驗，投入預算也十分陽春；這次交通部大手筆投入500億元，不僅解決產業紓困與復甦問題，部長林佳龍更提前部署射出三支箭，提出觀光產業體質、轉型新策略，為台灣觀光業下一波競爭力做好準備。

事實上的確如此，亞洲觀光大國的中國大陸、香港、日本、泰國，在這波武漢肺炎疫情沒有做好，公共衛生、醫療系統受創甚深付出的代價不小，短期內要恢復國際觀光客的信心恐怕難度很高。林佳龍射出三支箭，投入500億，抗疫拚觀光沒有退路，能否奏效，全民都在看。

圖片來源：林佳龍臉書

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