分析／救經濟？不用對「振興抵用券」太過期待

匯流新聞網記者何豪毅／特稿

為了因應肺炎疫情帶來經濟衝擊，經濟部今（13）日在行政院會中提報振興抵用券的鼓勵消費措施，希望能提振內需，抵銷中國大陸因疫情損失的經濟動能傷害到台灣經濟。昨天深夜時消息提早露出，各報紛紛以頭版大作此議題，可見各界對此政策的期待。

會讓眾人有如此期待，當然與十年前在馬政府時期，毛治國內閣所發「消費券」拿來類比有關；然而深究政策內涵，兩者豈止天差地遠，只能用「此券非彼券」來形容。

馬政府時期所發的消費券，起因是2008年金融海嘯帶來的消費緊縮，當時透過立法以特別預算之名，舉債編列858億元，在2009年1月起發放，並在同年9月底使用結束，不分年齡職業收入，每人發3600元，以帶動整體內需。當年的試算結果，對台灣的GDP增加約0.66至1%。

這次的武漢肺炎疫情，中國清華大學恒大研究院分析報告指出，若疫情拖到6月以後才告平穩，全年GDP成長率將掉至5%，與去年相比整整掉了1.1%；而根據主計總處過去評估兩岸經濟成長的連動性，中國GDP成長減少1個百分點，在其他條件不變情況下，台灣GDP成長將減少約0.29個百分點。

也就是說，以當前狀況看，武漢肺炎對台灣的影響，預期今年GDP將會掉超過0.3個百分點。

忽略通膨、忽略中國大陸從SARS到武漢肺炎這段時間經濟體膨脹四倍多不計，光是看GDP的數字變化，行政院這波「振興抵用券」要能達到如馬政府時期的消費券振興經濟的效果，必須要有至少858億元一半的規模才有可能。

那蘇貞昌內閣打算撥多少預算呢？最新消息是，20億元的酷碰折扣抵用券。如果只是消費券1/42的預算，杯水車薪的規模，能對擴大內需、振興經濟起什麼樣的作用，恐怕真的不用賦予太大的期待。

真正該問的問題是：風電、高鐵南延、前瞻、選前各種補助，花大錢從來不少軟的蔡政府這時候花錢怎麼突然變得小氣？

如果真認為有鼓勵消費、提振內需的需求，政府似應擴大規模，依比例起碼要400億元預算，外加折抵等促進消費手段，才能達到相當效果，否則以消費券百分之2.3的量能，能帶動多少國內消費，這20億恐怕只如打水漂一般毫無效果。

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