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王紹宇／保險業

近日警察執法問題一件件浮出檯面，台北一名陳姓男子表示，他跟妻子在車上脫下口罩喝水，卻被員警各開單3000元罰款，而當他們拿手機錄影自保時，竟惹怒員警，當場將罰單金額改為各1萬5000元。其實人民反拍錄影行為並無犯法，但是如果法律淪為「情緒辦案」的工具，人民該如何信服呢？

台中地檢署前檢察長、法務部前主任秘書陳宏達去年走在斑馬線旁過馬路卻被汽車撞傷，被台北市警察局大安分局認定他未依規定行走行人穿越道開罰300元，他認為警察執法過當，才不得不提起行政訴訟，後經台北地方法院判決撤銷罰單。陳宏達認為交通執法應衡量公平性及合理性，切不可泯滅人性。

然而不管是警察或是司法人員，執法者代表國家行使法律，也直接影響人民對國家的信任。廉政署副署長侯寬仁曾任檢察官，在承辦太極門案中，偵訊太極門弟子陳調欣時，竟把非被告人陳調欣的妻子關到拘留室，試圖的脅迫取供。也在偵辦雲林縣廢土棄置場弊案時涉偽造筆錄，當事人表示，沒說過的話卻硬生生被記下，說過的話卻被曲解，法院勘驗侯寬仁的筆錄後，主動撤回該份筆錄，不列為證據。而一個不能根據事實辦案、企圖構陷於人的執法者，竟還步步升官，究竟是甚麼道理？

近日，許姓女子因施用毒品遭地檢署調查後，經台北地方法院審理判決定讞。後來北檢傳喚被告許女到案執行，但她多次未到；北檢因此認定許女企圖逃匿，向北院聲請沒入1萬元保證金獲准。但事實是，許女早在北院審理時，就已經告知法院她「新居住地址」，在上訴狀中也已記錄，但是北檢疏忽仍以舊地址傳喚許女。此案經最高檢檢察總長江惠民提起非常上訴，認定以舊地址送件，不生合法送達效力，撤銷「沒入保證金」之聲請，還給許女公道。

優良的執法人員根據事實與法律辦案，不僅維護當事人權益，也能彰顯執法正當與威信，反之，則加速信任感流失，製造國家與人民之歧異。2019年中正大學調查 「台灣人民對司法信任度」為26.7%，意即超過73%的國人不相信司法，試問，這還稱得上是法治國家嗎？人民都在看著，執政者應該重視執法正當與正義，持續對優良的執法人員，給予肯定與鼓勵，但對於不適任的執法人員進行監督、懲處與淘汰，方能一步步找回人民對執法的期待與信任。

照片來源：Pexels

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