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黎青／電子工程師

台灣為民主法治國家，但稅制仍停留在威權時期，雖在107年12月底通過實施納稅者權利保護法，但被財經專家學者喻為納稅人的納骨塔，而財政部四月提出的稅捐稽徵法修正草案，更見玩數字遊戲仍侵害人權的法條，例如滯納金加徵由「每逾 2 日」調降為「每逾 3 日」按滯納數額加徵 1%；將納稅義務人繳納復查決定應納稅額得暫緩移送執行之金額比例由「半數」調降為「1/3」等等。 

事實上，人民在乎的絕不是半數改為1/3、每逾2日調為3日，而是實質的依法依證據查核，拒絕「脅商」多少繳一點、漫天喊價的課稅方式，更不要稅官說的算，曲解人民所得性質。大法官會議解釋，繳1/2稅額才能進行訴願救濟違憲，改為1/3就不違憲嗎？滯納金加徵由每逾2日調為3日，仍然是全世界最高比例的罰則，比民間的高利貸還高。令人遺憾的是，整個修正草案，不見任何一條有對稅捐人員開錯稅單作出懲處的條例，意思就是多開幾張烏龍稅單也不會有事，還可領稅務獎勵金，何樂不為呢？堂上一點硃，百姓千滴血啊！ 

人民收到有疑問的稅單，必須先繳稅額1/2或財產擔保才能提起訴願，否則資產就會遭到凍結、拍賣，限制出境、拘提、管收，而救濟期間並不暫停執行，許多受災戶財產被凍結，根本拿不出半毛錢救濟，只有眼睜睜看著財產被強制拍賣。更令人難以置信的是，從最前端的檢舉，到中端的稅官稅單開出，到最終的執行，甚至行政法院相關人員，一條龍全都有獎金可分配，獎金誘惑驅使下，早已形成牢不可破的共犯結構，許多受災戶窮極一生心力，散盡家財，只為換取一個人性的尊嚴！ 

被氣到小腦萎縮症病發，以致走路不便的張先生，就是因為每年要繳交40萬地價稅，將用地拿來當作停車場，卻被政府剷平，自己名下的地卻不能為自己所用！張先生氣得一狀告到法院，法官卻告訴他，雖然知道這件案子很冤，但不能判決張先生勝訴，這是甚麼無良心的論調?張先生現在肢體障礙，身體失去平衡，非常痛苦。 

苗栗詹姓老農在2017年9月向卓蘭鎮公所申請農業用地作農業設施使用獲核准，同年12月苗栗縣府核發建照，他投入畢生積蓄200萬蓋資材室。2018年3月僅剩屋頂就快完工了，水利署巡防員卻認定農舍蓋在河川管制區域內，並行文縣府、公所要求撤照和督促恢復原狀。河川局在7月就直接裁罰老農205萬元。11月初老農要買肥料時，發現名下戶頭、不動產都被查封，讓他又急又氣，11月19日就不幸往生。老農妻心有不甘，也活活氣死。「奪命罰單」背後隱藏有多少為獎金、為績效釀成的悲劇？ 

獎金一條龍的民怨，近年已匯聚成一股病毒，比洪水猛獸還恐怖，將人民生命財產瞬間吞噬。前台大法律系教授陳志龍明確指出，稅務獎勵金是邪惡的源頭，製造很多冤稅案，公義使邦國高舉，罪惡是人民的恥辱，莫須有的人格被侮辱，沒犯法、沒欠稅卻被國稅局誣指逃漏稅，活在被社會唾棄與誤解的恐懼之中，都足以讓人民鬱結痛不欲生，這是國家犯罪嚴重侵犯稅災戶的身心健康，得癌症、憂鬱症、自殺，甚至跳樓，令人揪心扼腕啊！賦稅制度若完善，何須訂定救濟？既然定下救濟制度，卻又不能發揮實際功效，實有損台灣民主法治國家的形象。

照片來源：Unsplash

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