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匯流新聞網記者/藍立晴綜合報導

日本國會於12月15日凌晨通過《賭場解禁法案》，允許於日本國內建立包括賭場、飯店、酒店、購物商場、會議中心等大型項目在內的綜合性渡假村（Integrated Resorts），結束15年來的政治爭論。日本大和總研公司估計，賭場解禁後，每年約可賺取近100億美元的純利。

該法案被指操之過急，除在野民進等反對黨之外，聯合政府的公明黨內部也出現分歧，之後決定以各自投票的形式，讓議員自行表態，結果公明黨代表山口那津男連同6名議員投下反對票；但最後在自民黨、在野黨維新會佔多數優勢的情況下，仍由160票對80票通過。

國際娛樂集團永利（Wynn Resorts）、美高梅（MGM）、凱撒娛樂（Caesars Entertainment）、拉斯維加斯金沙集團（Las Vegas Sands Corp）都表明有意願在日本投資，連日本遊戲開發商柯樂美（Konami Holdings）與日本自動提款機公司都有意參與項目。

法案的支持者們認為，該法案將有助於推動日本首相安倍晉三以「發展旅遊業」為重點的經濟政策，在傳統製造業逐漸式微的情形下，旅遊業已成日本的經濟發展重點之一，每年約有2000萬名外國遊客到訪日本，賭場因此被視為推動旅遊業發展的重要措施。

Union Gaming 分析師 Grant Goverstsen表示，「這是劃時代的機遇，對投資人信心如虎添翼，大型業者可能投入。」他也指出，「在亞洲的博弈市場中，日本是僅次於澳門的瑰寶。」

法案的反對者則認為，開放賭場之後，將會帶來洗黑錢、犯罪、沉迷賭博等社會問題。儘管現在該法案已通過，但按照規定，政府必須在一年內另提出新的立法，明確訂定賭場競標、執照頒發、監管條法、稅率以及如何應對犯罪、賭癮等問題。

其實，日本早已開放賭馬、賽船、自行車競速，以及行之多年的「柏青哥」；但根據日本電視台NHK公布的民調顯示，有44％受訪民眾表示反對這項法案、34%表示不確定該法案帶來的後果，12％的民眾表示支持在日本建設賭場。

預計新賭場落成時間約會落在2022年至2023年左右，這意味著，新賭場將來不及在2020東京奧運登場前開業。

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