●周凌
國家通訊傳播委員會（NCC）本屆委員任期即將在七月卅一日劃上句點，本來個人對於本屆委員過去的努力，仍表達一定程度敬意，但從中嘉案草草審議來看，顯然委員的風骨仍禁不起強風吹拂而折腰，才會出現各方質疑的尷尬場景。
去年七月遠傳與摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）聯手，採零持股方式買下MSPE Asia一百七十一億債權，並以MSPE旗下子公司荷商NHPEA的名義併購中嘉股權。
簡單來講，就是遠傳技巧性的規避「黨政軍條款」，卻能取得高達一百二十九萬戶的中嘉客戶數，實質上影響了公眾視聽權益及視聽多元化的法律目的。換句話說，NCC通過遠傳併中嘉案之行政行為，並不符合廣電三法「黨政軍條款」的法律目的。
結果，NCC刻意忽視這些目的，也不管有無違反行政程序法，就率爾通過，難怪二月一日新科立法委員上任後，遭到群起圍攻。遺憾的是，NCC委員們把這些提醒都當成耳邊風，真正做到「看守」而未再處理，即使後來有人檢舉遠傳介入中嘉人事案，NCC委員依舊聞風不動。
沒有實質的證據可以說，NCC委員是不負責任的，但是做為「頭家」的人民有資格要求官員替權益盡責，而不是利益歸諸財團。
過去發生的事情，在NCC委員自認「看守」已不具任何改革的動力與企圖心，這讓人民看得直淌血。
眼看新政府即將上線，NCC委員或許是最後一波才會兌現的新人事，可人民仍會要求，選擇有風骨的NCC委員來擋財團的「財大氣粗」，不要有壓力而改變應有的堅持，否則人民終究會唾棄新政權。
（作者為中文系博士生，新北市）
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