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黃靖麟/宜蘭大學博雅通識中心副教授

臺灣的中國國民黨主席洪秀柱將於本（105）年11月2日與3日於，中國北京舉辦「兩岸和平發展論壇」，並將與習近平會面，此舉引起了各方面的關注。從發展的角度來看，沒有人會質疑，雙方可因多元交流解除敵意，甚至創造出一個共榮的場域，若反因交流招致更多質疑，就必須有所警惕與評估，並透過會面的言語以釋疑。
外界對於洪秀柱的觀點，始終盤旋於「終極統一」的論述，因此社會對於渠各項主張有賣台疑慮，導致104年總統競選期間國民黨換柱風波，此舉無異加深了民眾對洪秀柱的統一印象。只是統一有何好處？迄今尚無人能論述，至多只是共享中國夢之類的華麗言詞。

1949年後中央政府遷台，愛國教育告訴我們「實行三民主義，完成統一大業」，由於臺灣經濟高度發展帶動民主潮流，在2000年以前臺灣人夾著雄厚資金前進中國，對於中華民國的統一似乎自信滿滿。風水輪流轉，中國因為台商資金開始了大量建設後，也帶動外資進入，中國經濟因此起飛，受限經濟規模，臺灣自然無法與13億人口相較。此時聽到的「統一」，已由主動轉成被動成為「被統」的概念。

此時國共兩黨均主張「統一」，聽在群眾的耳裡，實在不甚悅耳。但是國民黨既然主張統一，應該在本次會談中，應適時提到統一障礙應該先行排除，尤其本次增設「政治組」的討論，應先就中華人民共和國憲法序言（以下簡稱中國憲法）將中國共產黨是定性為唯一合法執政黨的說明進行討論。理由無他，這與中華民國憲法所保障的國民參政權有所抵觸，更與普世民主價值不符。

過去中國常宣傳，兩岸統一後臺灣人可以擔任中國國家副主席，此點前臺灣省政府主席趙守博教授曾經駁斥，為什麼我們不能擔任國家主席？這擺明了把臺灣人當作次等國民。這也是因為中國憲法明訂只有共產黨才有執政權力之故，再從政黨角度來看，統一後只能等待共產黨施惠，成為永遠的在野黨，這與民主政黨職志在追求執政權，有所扞格不入。此將使，以中國為名的國民黨，無法面對黃花崗之建國先烈與忠烈祠之英魂。

因此建議國民黨，在本次洪習會中，既然主張統一就要提出排除統一障礙的建議，請先修憲以保障中國國內各黨派之參政權，如此國民黨才有資本對臺灣大聲疾呼，注重13億人口的民主市場，對其統一的主張增添些許的合理性。或許是洪秀柱的一小步，卻可能是中國民主的一大步。期待國民黨能將此列為討論項目，讓統一不再只是口號，也有可能是行動。