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雁默／自由撰稿人

綠委邱志偉近日質詢農業部，是否有調查ECFA中止對農民的影響，代理部長陳駿季回稱「都有經過沙盤推演，因近年推動市場轉移，評估影響不大」，並稱其評估ECFA中止屬「短空長多」，並有相關因應措施。立委李貴敏隨即要求農業部於下班前提供所謂「短空長多的沙盤推演」資料，卻遭代理部長陳駿季嚴拒，並補充說明「短空」具體是指1-3年。

李貴敏痛批，農業部宣稱有沙盤推演，卻以「相關資料是機密、牽涉國安」為由拒絕供全民檢視，「政府資訊公開法」形同虛設。

關於此，農業部次長杜文珍被記者問及資料機密性，杜回答「不會有任何國家事先提供並曝光，沙盤推演若被事先得知，等同對方知道我國所有手段跟策略，我國事前所有準備都將白費」。

李貴敏轉而質詢經濟部是否有沙盤推演，能否查閱？經濟部次長陳正祺答稱「沒有沙盤推演，但有內部評估，有跟業者座談，溝通與交流」。與農業部一樣，經濟部也不給「內部評估」資料供查閱。

蔡英文的朝廷，善於玩弄修辭以粉飾，遮掩各種失政，惡政，弊政，以致許多眾所周知的詞彙發生意義上的轉變，如這次的「短空長多」，意在說一分實話（空），九分謊話（多），加強說服力。不過，言詞是屁，行為才是一切，拒絕提供「短空長多的沙盤推演」資料之舉措，說明了根本沒有所謂沙盤推演，只有對立法監督的免責敷衍。

只要貼上國安標籤，官員的不作為就可免責，「國安機密」基本就可覆蓋其他法律，如「政府資訊公開法」。行政計劃不透明是民主？現在我們恍然大悟，原來賴清德標榜「民主 vs 專制」的競選口號，專制是指民進黨，而非共產黨。

蔡朝近八年完全執政，各種黑箱多不勝數，民眾普遍有感的諸如疫苗，萊豬，混蛋，海鯤艦，每一項都要扯上國安，那乾脆立法院也取消質詢不是最快？說妳是民選皇帝還不認。

ECFA中止只是貿易壁壘調查後續效應裡的一小部分而已，因為早收清單只有539項，貿易壁壘調查多達2509項，其所涵蓋的範圍極為廣泛，農業部與經濟部哪有本事沙盤推演？李貴敏就是質疑你們這些「禽獸食祿」的無能官員根本無能為力，綠委邱志偉也不過是在為行政單位在打預防針，不要再演了。

「短空長多」請問「多」在哪裡？對不起，事涉國安所以不能「多說」。換言之，綠營版的「短空長多」就是妥妥的「短空長空」。但國安遮羞布一遮，在野黨能奈我何？

經濟部所謂「與相關業者座談，溝通與交流」，不敢拿出會議紀錄是為什麼？難道不是因為怕業者的極度焦慮影響賴清德選情？不敢拿出「內部評估」是為什麼？難道不是因為真實評估太慘，根本拿不出手？

ECFA，金額最大的是石化業，影響最大的是農業，因為石化業等傳產製造業，公司大都有一定規模，並在對岸也有工廠，ECFA中止的因應措施，就是提高大陸產能，縮小台灣產能以避稅，其直接影響的就是台灣本土的就業崗位，但農民耕作土地是移動不了的，斷炊就是斷炊。

農業部門對類似衝擊的因應措施，向來就只有祭出補貼一招而已，而所謂轉移市場，根本就是笑話，別的不說，光「黑心鳳梨」輸出到新加坡，日本，就在國際丟人現眼。

較遠的市場，「主要出口地」只有美國(佔比17.5%)，其餘皆為臨近地區：陸港21.6%，日本16.3%，越南6.7%，泰國5.3%，韓國4.7%。今年，農業部大做文章稱美，日超越大陸，成為台灣前兩大農產出口地，但刻意略過香港不提，又淡化去年被大陸禁止輸入的農漁產影響，搞一波「轉移市場大有可為」的文宣。

以上數據顯示，主要出口地的鄰近地區佔比超過50%，而這些鄰居都是RCEP成員，若沒了陸港市場，台灣農漁產品是本地區在徵稅問題上最弱勢的，因此，所謂「轉移市場」不是「大有可為」，而是「大有問題」。那麼，在野黨質疑農業部根本沒有沙盤推演，當然是合理的，因為一推就倒的評估，要怎麼演沒事？

貿易壁壘調查最壞的狀況，就是傳產被迫要大量移出台灣，另尋一個可出口大陸市場的生產地，在野黨應該問的遠不止ECFA，而要追究若台灣將來有2509項貨品無法輸入大陸，究竟會流失大約多少工作崗位。

須知，傳產製造業流失就業崗位，也會影響就業崗位最多的服務業，勢必推高整體失業率，若用各種形式的補貼平息民怨，就形同擴大社福支出。這就是「長空」。

更糟的是電子零組件業的「本命業長空」。一方面，電子業擴大在海外設廠以迴避中美科技戰；另一方面，大陸自主性提升，減少對台灣的進口依賴，若再加上兩岸政治因素干擾，本土電子廠將加速流失大陸市場。

這種「短空長空」的沙盤推演，經濟部哪敢拿出來？換言之，這不是國安問題，而是「黨安」問題，吐實會造成「不信賴」，選舉就別選了。

貿易壁壘調查期限延至明年一月十二日投票前一天，有兩層意思：一是不想過早掀牌，幫民進黨助選；二是無論選情如何，大陸都會翻桌，誰當選都得面對此一棘手的問題，形同「逼談」。

可能還有人抱著僥倖心態，認為若在野黨勝利在望，貿易壁壘調查就會自動消失，但做這種夢對身體不好，國台辦作為兩岸問題的鴿派，已經再三表態要配合此一調查，研究中止或部分中止ECFA，顯示北京的鷹派路線已經壓過鴿派，2024年，無論如何都是兩岸大變局的起始年，誰當選都一樣。

當然，不同的總統，北京會選擇不同的劇本，但趨勢與時間表已經決定了。對我們統派而言，確實是「短空長多」，但對拒統的各方人士而言，肯定是「短空長空」。

禽獸食祿，並非民主的「過程」，而是民主的「結果」。

江湖盛傳，新潮流的金庫至少500億，上看千億，賴清德作為台獨金孫與「新潮流提線木偶」，仍是勝率最高的參選人，且可能是得票不過半的總統，這種荒謬若要溯源，還是兩岸問題懸而未決所致。至少3成5的台獨選民給了民進黨「貪腐許可證」，決定了台式民主不會再有自我節制權力的政治 —— 無自我節制，就不成民主 —— 因為就算接下來當政的是非綠營黨派，自我節制形同自斷手腳，意味著下次落選。

改成多黨內閣制能解決問題嗎？不能，因為民進黨仍會是多黨內閣制裡的最大黨。等民進黨分裂，不如等兩岸統一快得多。

照片來源：unsplash示意圖

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