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雁默／自由撰稿人

南韓總統頂著國內的巨大壓力與日本修補了關係，並於上個月底造訪華盛頓，與拜登共同發表「華盛頓宣言」，東北亞敲鑼打鼓地形成了一個完整的軍事壁壘。

與此同時，在靠近台灣的島嶼上新增四個美軍基地的菲律賓總統，也緊接著訪美，並簽署了美菲雙邊防務準則，對北京而言，形同在南海防務上出現破口。

另一方面，台灣，則仍在美國積極佈局下擴增軍備；北約正計劃於日本成立辦公室。至此，從東南亞到東北亞，美國隊友們連成了一片「反華軍事區」。這大概是反華者做夢都會笑的發展。

那麼，北京會如何看待此一局面？

簡單說，中國對外政策的特質是務實，對外部威脅的評估，關鍵字是「持續性」。軍事力量的基礎是經濟實力，於此，日，韓，台，菲是否有足夠的經濟力，持續擴增軍備？

矛盾的是，這四個經濟體都得靠中國以維持經濟實力，但作為美國隊友，卻得不到美國的經濟奧援，因此對中方而言，第一島鏈的軍備擴張是「不可持續的」。

中國的戰略容忍，思維基礎在於美國的自顧不暇，因此，只需要確保美方難以在經濟上拉拔隊友，一切的「團結」表象，都經不起時間考驗。

以下盤點幾項事實，說明這四個美國小弟的自我武裝為何不可持續：

其一：日，韓，台，菲之中，只有台灣對大陸貿易是順差，其餘皆逆差。這意味著中國賺日韓菲的錢比較多，不需要急著對這三個美國小弟「斷奶」，挑戰之處在於如何處理兩岸經貿。

其二：根據世界銀行與IMF統計，中國手上的現金與黃金儲備是世界第一，總值近四兆美元(含香港)。此指標意味著在危機時刻的經濟安全度。在前10大儲備國中，日本是1.41兆，南韓是0.46兆，美國是0.72兆，三國加起來也只有中國的三分之二。台，菲則不在排名內，無關大局。

其三：中美貿易戰的結果是，中方對美方的貿易順差持續擴大，且於去年再創新高達3829億美元。而且，順差擴大之餘，中國對美國出口還呈現下滑趨勢，這意味著中國對其他經濟體的出口大幅增長，並降低了對美依賴。美國不但無法與中國脫鉤，情勢還反轉，變成中國正在與美國脫鉤。

同時，中國還降低了對歐洲與日本的出口依賴，出口增長主要是對俄羅斯，東盟與非洲。

其四：日本，南韓，台灣，今年GDP預估增長都在2%左右或以下，唯菲律賓是5%，但增長動力必須依靠外來投資與增加出口。

有意思的是，菲國吸引外資的主要籌碼，來自於RCEP成員身份，有中國市場准入可作為外資進入中國市場的跳板。另一方面，菲國轉向美國，想要的卻是美國不會給的FTA，也就是美國市場准入。由此可見菲律賓在戰略上的重大矛盾，東食西宿，根本經不起來自北京的懲戒。

其五：台灣在四個經濟體裡出口依存度最高，由於全球需求下滑，經濟衰退也最明顯，今年第一季出超衰退42.25%。此外，出口依存度高達四成的中國大陸，最近發起貿易壁壘調查，隨時可能重創台灣經濟前景。

其六：IMF預估，中國大陸今年經濟成長率為5.2%，並將是未來5年全球最大經濟成長來源，比重達美國的2倍。

以上六點，總結成一句話，即「台，韓，日，菲沒有什麼經濟籌碼對華搞軍備競賽」，在實力不足的狀況下擴增軍費，當然是大概率難以為繼。因此，對北京而言，這種公關式的軍事叫陣，待海水退了，就知道美國的東亞四小弟，都沒穿褲子。

軍備只有兩種場合可用，戰爭與威懾，換言之，在戰爭都還沒發生的狀況下，不可持續的軍備擴增沒有多大的威懾力，只要從日，韓，菲多賺的錢拿一些出來，擴充自己的軍備反威懾即可。

與軍備競賽相比，去美元化趨勢與美國的債務上限危機，能確保華盛頓自顧不暇，因此中方還有戰略容忍的空間，讓美國隊自爆。事實上，不只美國，所有美國隊成員幾乎都自顧不暇，有些甚至索性拜託中方幫忙。

道理再簡單不過，跑不動還硬跑，又能跑多遠？

日，韓，台，菲都希望美國在經濟上能幫幫忙，但華盛頓反其道而行，除了在半導體業掏空台灣，又想削減南韓對中國的訂單，壓抑日韓汽車在美國的市場份額，禁止日本半導體製造設備輸出到中國，拒絕菲律賓想要的美國市場准入。

這一切自保姿態的來源，在於美國的產業空洞化，大幅流失製造能力與藍領階級的耐心，頂尖人才蜂擁進入金融行業，而最近美國銀行卻也掀起倒閉潮。現在美方能做的，只有靠其餘威，盡可能地勒索隊友，並將隊友推到戰場最前線，為自己分擔安全費用。

南韓與菲律賓的轉向，看似輝煌，但遮蓋不了美國今天陷入的窘境；台灣與日本看似忠誠，也不免各懷鬼胎。從現實面看，「去美元化」才是真正動搖國本的歷史事件，愈來愈多的國家以「行動」脫美，愈來愈少的國家仍在「言辭」脫中，一消一長，擴增了中方的戰略耐心。

對華盛頓的好戰份子而言，只有另一場代理人戰爭能為美國解圍，而他們目光投向了台灣，並掃到了韓，日，菲。然而，這些隊友沒有一個願為美國而戰，只是心存僥倖地以為威懾力足以止戰。問題是，美國隊氣喘吁吁，談何威懾力？真那麼有威懾力，歡迎岸田與尹錫悅訪台啊。

從北京的角度看，貿易，美元，技術三方面對美依賴日減，不惜一戰的底氣就日增，而「脫美隊」會因此受到激勵，快速擴增成員。上合組織，金磚國家都在擴員，而G7還是G7，且其中還有心猿意馬的。

在相對承平時，言詞叫囂盡可隨意，但在危機出現時，就是現實主義主導一切。無論未來出現的重大危機是什麼，最能抵禦衝擊的還是中國，屆時，日，韓，台，菲光速轉抱大腿也不算奇怪。

當然，不急著反制，不代表不會反制，日韓作為東北亞的美國長城，既然有經濟破口，就會輕易被突破，只是北京如何拿捏下手的輕重而已。

對中國大陸而言，當下之要務，就是加緊厚增自身實力，因為對手正在自我消耗，而缺乏實力的耀武揚威，一文不值，也難以為繼。或許，北京就是這麼看待東邊軍事威脅的。

照片來源：Unsplash示意圖

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