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黃丙喜／國家公益發展協進會理事長

世界首富巴菲特给他女兒的一封信中，提到人生第一件事要做的事是買房。這封信看在當前台灣青年人眼裡，一定百感交集，特別是九合一選舉前，他們原以為立法院會站在民意這邊，通過平均地權修法，大力打炒房，結果是民進黨打假球，國民黨鬆手放水，只有民衆黨和時代力量當回事。

房價高漲已是當前最大民怨。那又怎樣？內政部長徐國勇討好建築業說他們是「護國群山」，平民百姓這時不禁驚嘆，原來大家說選前靠舉手，選後才靠拳頭。現在變成選前也靠拳頭了。打炒房、打囤房、打多房，原來是政府的一場騙局。唉！現在的房地產市場，不只建築、代銷和房仲業者一起騙消費大眾，政府和立委也一起騙百姓了。

台灣的房價所得比在六大都會區都超過十倍了。一家人要不吃不喝十年才能買個殼。房貸家庭負債比也超過五十%，不買房無殼，買房了變房奴。聯合國和世界銀行認定房價所得比超過五倍以上屬於「極端負擔不起」，這不是台灣的悲哀，甚麼才是悲哀？

資訊透明，才能誠實交易

台灣社會為炒房炒地付出的慘痛代價是，經濟發展和人口成長雙雙停滯，貧富差距的擴大又掀起仇富的心態。房價高漲是少子化的最大元凶，而造成房價高漲的主因，除了政府金融、稅賦政策的放任，民間炒地炒房的欺詐手段更是惡劣。

社會大眾本來期待政府能够借由修法平均地權，對預售屋紅單炒作、新成屋交易虚假的詐欺行為除加重罰鍰，並以刑法和吹哨有效打擊。結果法案一送進立法院就先被拔了刑法的虎牙，而後又兩次被冰凍在立法會期。九合一選前想要有任何進展是沒指望了。

2015年來全台都會區的房價都一路飆漲，主要原因是它變成富人的金錢遊戲。有錢的人仗著可以從銀行用超低的利率，從銀行搬錢的優勢，和一些不肖的房地產商、代銷或房仲業者，運用資訊不對稱的詐術，大賺黑心差價。

房地合一稅2.0實施剛滿周年，根據財政部统計，適用45％稅率的短期交易案件居然將近3萬筆，應納稅金額上看100億元，獲利金額可能超過220億元。永慶房屋總經理葉凌棋示警，這是刑事局公布的全國一年遭詐騙金額約60億元的3.6倍。而房市投機炒作形同詐騙，比起其他詐騙事件有過之而不及。

政大地政系退休教授張金鶚感嘆，其它的食品等行業詐欺事件，經常遭受法律和社會的適當制裁。房屋交易動輒千萬，也影響人家大半輩子，但大玩資訊不對稱賺取不當差價的建商、代銷和房仲卻很少受到處罰，應該改進。

中原大學經濟法退休教授陳櫻琴強調，財政部、公交會和法務部針對房屋交易各有相對的管治法令，不能坐視。房屋仲介業公會也有相關職業倫理規範，不能鄉愿。

城市活力靠「人口更新」

城市發展的動力首先是留住青年人才，而台灣都會區房價高漲已經對於青年族群產生驅離的排擠效應，而且近年來情況愈來愈嚴重。城市化是全球的趨勢，世界銀行估計目前約有64%人口居住在都市，預計到2030年會擴大到70%。城市有利科技資訊的運用、地理環境資產和創意人才的聚集，又有助多元族群的文化包容，是未來國家發展的引擎。所以，都市更新不只是建築物的更新，更是人口的妥善流動和更新。

都會區房價的過度飆價，初期是逼使他們往有大衆捷運系统的鄰近地區遷移，例如：淡水、汐止、樹林、林口、新莊等。中期則更往鄰近鐵路的中壢、內壢，以及基隆市區的五堵、七堵前進。

好吧！這也是解決都會房價高漲的解方之一；然而，人民居住地區造成的大都會區的擴大，政府的组織必須相對調整，跨都市的環保、交通、水利系统的勢得整合，社會住宅更須同時跟上，我們非但原地踏步，政黨的惡質競爭也讓它離趨勢更遠。台灣三十年來的住宅政策和都市建設愈來愈失衡其來有自。

房價高漲，貧富不均加劇

法國總統馬克宏說：「個人自由、民主制度和富裕的中產階级是平衡法國政治的鐵三角。」房價高漲，加上薪資相對停滯，讓台灣的中產階層落入了新貧困境。青年世代為甚麼要淪為父執輩貪婪、富人財團炒作和政府放任的房價之苦的受害者？居住權是當前台灣社會最值得關注的重大議題，正如政大教授林佳和說：「台灣的制度、政治和政策卻在應然和實然之間游離。」

針對當前房地產市場買不起、住不到和租不起的居住三不正義，中央研究院、台大、政大、北商大、輔大等知識分子和都市改革、崔媽媽基金會等巢運組織提出了不少具體有效的對策，包括：金融管制、囤房稅、租屋、租金抵稅和擴大社區等建議，固然不能說狗吠火車，但對於打炒房最有成效的修改平均地權條例，以及打囤房、打多房的調高稅賦卻仍卡在立院。

根據《平均地權條例》第83條規定，法務部應針對不動產投機、壟斷者稽查，且可處三年以下有期徒刑，並得併科七千元以下罰金。然而，透過司法院的判例查詢發現，第 83條從民國47年訂定至今仍無判例，因此法務部應成立專案小組積極偵辦，且司法院也應配合研訂土地壟斷與投機的審理原則及方式，以供偵辦土地投機案件使用。

11月26日，好好投票

當房價高漲，政府官員和立法委員绝大部份都還在裝睡，人民可以怎麼辦？台灣青年勞動九五聯盟理事鄭中睿說：「不要買房，用腦投票，参加社區组織，支持居住正義運動。你的人生和台灣的未來說不定還有點希望。」應報正義是政府維繫正義不墜的力量，政治人物卻自我缴械，十一月廿六日，好好投下你的一票了！

照片來源：Unsplash示意圖

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