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曾政／退休人員

2020年社會矚目人權案件，基隆陳青旭先生欠1.8萬元交通罰鍰被法拍案，導致三層樓祖厝市價約250萬元，竟遭行政執行署宜蘭分署以135萬元法拍賣出，此案經由陳志龍等學者發現，包括「查封不實」、「筆錄不實」、「拍賣使用公告不實」等102點違法與不當。在媒體揭露後，當初得標的林小姐，旋即轉手賣給自己的親戚。此外，林小姐因而控告執行署毀約，要求損害補償。重回行政法院，讓人民看到頗多行政執行程序的疑點與黑幕。

1.以木造房屋拍賣；此屋雖登記為木造房屋，但經改建後成磚造房子，執行署卻仍以木造房子進行拍賣，所做鑑定與估價，不無問題。不實登載，侵害陳青旭與拍賣人的法定權益，亦有似圖利法拍搶標者，不能說不明顯。因此，鑑價程序之相關公務員與業務人員，涉及瀆職與圖利之罪刑，均應徹底究責。避免共犯結構，再把人民當俎上肉，大口分食。

2.拍賣公告，陳青旭與一般基隆人均不知房地拍賣乙事，何以林小姐卻知道；行政執行署在一、二、三拍過程中，其拍賣公告只在基隆中山區公所公告，但陳青旭本人、陳的媽媽以及里長，鄰長、里民，均完全不知情，為甚麼不住基隆的林小姐會知道？林小姐以現金得標，竟轉賣210萬，轉手欲多得75萬元，最終誰來買單？從執行署開始以用木造房估價動機看來，在估價、拍賣、轉賣各情節，是否有人為安排？明眼人或懂其中奧妙，疑似有一條對人民落井下石的不義產業鏈。

3.行政執行違反比例，把人逼上絕路；德國歐斯納布魯克大學駐台教授連福隆多次於人權論壇表示，德國法律規定，國家要動到人民的財產，最多只能占財產的50％，這是保障生存權的最高原則。但台灣卻沒有比例原則，陳青旭只因欠交通違規1.8萬，一家人賴以生存的祖厝遭執行署拍賣，簡直就是要把人民逼上絕路，完全喪失國家保護人民之職責。

2020年5月下旬，此案經王幼玲、高涌誠、蔡崇義、田秋堇四位監察委員調查，察知其中諸多不法情事，甚至以「失格」重話批評執行署，陳青旭案被列為國家文官訓練的人權教案。但真的案情全然清楚嗎？

此案後續經法院審理，行政執行署向行政法院表示，不僅對宜蘭分署長、執行官、書記官進行懲處之外，同時也以行政執行法第9條第2項與行政程序法117條，自我審查後確定撤銷陳青旭拍賣處分。對人民而言，行政官犯錯能夠勇於面對，終結對人民的傷害，並懲處加害人，還人民公道，無疑是司法的最高價值。但在刑案部分，究竟為什麼執行署出示的「2018年查封照片」，竟然在背景牆有「2019年的聲寶牌冷氣機」，太不可思議了，這總要說清楚講明白！這樣子，才能夠解人民的疑惑！

至於每年增加欠稅欠待強制執行案件均高達千萬件，而能像陳青旭受到社會大眾與監察院救援的案件有幾？衷心期盼，行政執行署能秉持良心，自刪績效獎金，依法行政，真正落實「執行有愛 公義無礙」的理想與目標。也能夠對於「不實的查封照片」，勇於認錯，不要硬拗到底，才是當代符合人權的機關。

照片來源：Unsplash示意圖

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