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莫凡／退休人士
2022年超徵4950億，創下歷史新高，民眾不解的是，在經濟並未特別好的情況下，為何可以超徵這麼多錢，雖然財政部長強調，每一元賦稅都是依法課徵，但事實真的是如此嗎？筆者分享論壇所聽到的三個案例，便可以窺見一二。

案例1：一塊市價只有8百萬的道路用地，本享有公設用地免稅優惠，但後經國稅局發現它曾經領過補償金，重新認定為私人用地，並以公告地價課以土地增值稅4千多萬，稅務人員罔顧市價8百萬的道路用地，未依照實質課稅原則，課以5倍的稅款，已經違反稅捐稽徵法12條之1《稅捐稽徵機關認定課徵租稅之構成要件事實時，應以實質經濟事實關係及其所生實質經濟利益之歸屬與享有為依據》之課稅精神與要旨。

案例2：一個媽媽把她的股票過戶給小孩，並申報贈與稅，五年後媽媽過世，國稅局以5年前股票視為借名移轉，算入媽媽的遺產給追課遺產稅並罰款，但因之前所課之贈與稅已過退稅期限，如此蠻橫做法，不僅重複課稅，而且補稅又罰緩。

案例3：李小姐父母以畫廊營生，但隨著大環境的改變，藝術品的需求逐年變少，畫廊生意下滑。房東體恤畫廊的經營狀況，因而將房租維持在雙方合意的價格，但此美意卻被國稅局質疑房租不可能這麼便宜，並自行認定這一區段就應該租多少價位，搞得房東很緊張，請會計師向國稅局提出租金證明，之後房東因此漲了幾千元，讓她的父母考慮收店退休。

前行政法院法官林文舟直言，為什麼會超徵？整個稅制和執法心態是很大的因素。德國的行政罰鍰，以五萬歐元為上限，但他在辦案過程發現，稅務人員重複課稅，然後罰鍰又是倍數罰，動則就是幾千萬的在罰，可說是橫徵暴斂。

前國稅局稽核鍾女士表示，如果國稅局草率開出一張人民窮盡一輩子都繳不出來的稅單，就等於是逼人民走投無路，這些財政部知道嗎？那就應該基於主管機關的立場，在稅法中做出因應，不能放任不管。

此外，檢視財政部自定的核發稅務獎勵金作業要點，對稅收稽徵成績在前的單位發給一等獎、二等獎、三等獎等稅務獎勵金，因而造成激勵作用，使稅務員濫用他的課稅權力濫開稅單，侵害人民的財產權，更進而導致了超徵。

可見超徵並非來自經濟成果，而是政府長期以獎金利誘，並放任稅務人員橫徵暴斂的不義之財啊！

照片來源：Unsplash示意圖

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