凌正義/工程師
報載3月23日立法院司法及法制委員會邀請監察院秘書長朱富美列席說明立法計畫並備質詢,由於朱富美秘書長被點名是大法官熱門的提名人選,所以這次的詢答備受注目。
立委質詢監察院的過程中,我們發現,監院的功能性再次受到質疑,監委們是否真的有認真在做事情,或是只會扮演「護航」政府的角色?近期無論是蛋價或缺水等涉及民生的問題,或是諸如新竹棒球場案等公共工程的弊端,抑或是涉及敏感度比較高的政治性議題,我們民眾無不希望監察院能夠發揮憲法所賦予的職權,獨立而超然的調查辦案,以維護公民的權益和法律的公正性。
林思銘立委質詢朱富美,第六屆監委到現在調查案件數最多的委員跟最少的是多少?結果朱富美只回答最多約100多件,最少的則沒有答覆,林思銘立委統計至去年12底止最多的監委是,王幼玲監委81件,最少的是王榮璋監委14件,所以案件數相差67件之多!重點是從第六屆監委就任以來,調查案件總數逐年在遞減,但弊案還是頻傳啊!連立委都看不過去。人民對監察院的期待仍很高,以2020年住在基隆的陳青旭先生,只因區區1萬8千元的交通罰單,一棟價值約新台幣200多萬的祖產透天厝,就被行政執行署查封拍賣,導致全家流離失所。所幸獲得監察院主動調查,在王幼玲、蔡崇義、田秋堇、高涌誠等委員實地訪查下,終於讓這件違法拍賣案件水落石出,行政執行署涉及諸多不當執行,且有疑似偽造文書等事宜,執行署終究撤銷拍賣、歸還房產。
有風骨、有能力的監察委員所在多有,但也要制度上或民眾間給予大力支持才行,否則監委們千辛萬苦,好不容易通過了糾舉、彈劾案件,但是行政機關卻往往是官官相護,淡淡處理。目前台灣還存在著許多公權力迫害人民的事件。例如:松山機場國民住宅反迫遷自救會會長郭泰松先生,在2000年的時候,好不容易在松山機場附近買了一間國民住宅居住兼經商。當時有取得房屋所有權狀,也有申請營業執照,每年也都依法繳房屋稅及營業稅,卻被國防部政治作戰局查封財產並拆除,還要他賠償不當得利七、八百萬,連台中后里鄉下的農地也被查封,政府趕盡殺絕讓這些住戶無家可歸,真令人心痛。
2020年9月19日發生了警察違法盤查的919竹北事件,被害者黃姓志工媽媽因為在路邊舉牌,被新竹縣警局六家派出所的警察以「現行犯」帶回警局漏夜偵訊並移送地檢署,限制住居,黃姓志工媽媽因為驚嚇過度,得到急性壓力症候群,六個月後,檢察官的不起訴書中指出,黃姓志工媽媽的行為屬於憲法保障之意見表達範疇,其舉牌內容屬是可受公評事項,但黃姓志工媽媽無辜受迫害,包含時任竹北分局長謝博賢,時任縣局長黃家琦都無人被究責。對照2021年中壢詹老師遭警方違法盤查、大外割、強押警局9小時案,葉姓員警已遭法院判決受到處罰,詹老師仍請求國家賠償。因為這不只員警本身有錯,也是警政體系墮落問題。希望監委也主動調查919竹北事件,還黃姓志工媽媽公道。
從歷史上來看,現今的監察院是依據孫中山的五權憲法理論所設立,這個獨步全球的政府體制,人民多少還是受到古裝劇中御史大夫的角色所影響,無不希望能有公正超然又有特異功能的第三者,來為平民百姓出口怨氣。監察委員請勿辜負人民的期待。
照片來源:CNEWS資料照
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