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何豪毅／媒體人

政治學重要概念「正當性」（legitimacy），指被統治者對於統治者的認可程度，通常透過民主程序如選舉方式確立，背後的原理是「順應民意實施統治」，若違此原則，再高得票率都可能「陰溝裡翻船」。不光指政府，有提名權的政黨，在這項具有「權威價值分配」的黨內民主正當性，也必須遵守此原則；這是基本的政治學ABC。

國民黨提名桃園市長參選人，在常會通過徵召張善政後，本以為可暫時劃下句點，豈料在張善政放軟身段向桃議長邱奕勝與魯、萬、呂三位黨籍立委道歉、就教，再與羅智強同框請益後，羅智強仍貼出文章訴求「初選」，要張善政建議黨內「補正程序」，讓爭議再度加溫。

張善政在羅智強貼出第一篇「公正」的第一策後，四小時內即公開貼文回應，重申「在徵召過程中，因溝通不夠周延，引發不小的爭議，深感抱歉」，維持柔軟基調，但羅認為已算是對第一策「補正程序正義」的軟性拒絕，並回應「言責已盡」，強調將「繼續專心走桃園」，兩人潛在的緊張關係更為明顯。

值得注意的是，羅智強這次再掀波瀾，緊扣桃園市議員梁為超自辦民調的「48.9%桃園人不支持違反程序正義，徵召張善政」，凸顯其正當性，而時機點恰為朱立倫率團訪美期間；雖說羅此時貼文，未必有意要趁朱不在黨中央的空檔出手，但此時鞭長莫及也是事實，是否因此造成風波擴大，仍有觀察空間。

在事前全無民調或在地徵詢的前提下，朱徵召張善政已備受桃園民眾挑戰，上週黨中央頻放消息要提名立委徐志榮參選苗栗縣長，公然違逆在地廣大民意支持的議長鍾東錦，卻在上週三中常會前遭徐志榮本人否決後臨時喊卡，反覆折騰下，不少藍營支持者都在問，「朱立倫到底在做什麼？」

做為有史以來得票率最低（45.78%）的黨主席，朱立倫在黨內領導威信脆弱到難以想像，如今又在自己故鄉的桃園市、藍營鐵票區苗栗縣搞出不符黨內民主程序，又與地方期待落差甚大的提名，朱立倫這位黨主席的「正當性」（legitimacy）再度受到黨內質疑，也是意料中事。

去年九月黨主席選舉中獲第二高票（32.59%）的張亞中，傳有意參選高雄市長，近期勤走高雄基層，他公開指朱立倫「完全沒有看見高雄的戰略價值」；鍾東錦持續在苗栗18鄉鎮逐一拜訪，向黨中央宣示鞏固基本盤的決心；羅智強成立「桃園疫情關懷中心」，背後站著魯明哲與9位桃園議員，以鮮明的次級團體展示其實力。明眼人都看得出來，這些正是遍地烽火前的重大警訊。

面對地方諸侯毫不客氣的「火力展示」，映襯著朱立倫對「順應民意實施統治」的黨內民主正當性毫不在意，讓人不禁擔心，地方流傳的「民進黨最強助選員」、「無間道」等謠言，到底有幾分真實性？

照片來源：unsplash示意圖

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