蔡適應/立法委員
台灣從民國77年開始,依據各種不同的空氣污染源制定了「台灣空氣污染物排放量清冊(Taiwan Emission Data System, TEDS」,並且每三年重新檢討、發布,讓各級環保機關有相關的參考數據,而根據TEDS 11版,車輛、船舶移動污染源佔比為59.4%,單就船舶的污染源佔比為5.8%。
港口船舶停泊時的污染排放,是必須重視的課題
另外,根據環保署資料顯示,基隆港船舶停泊時,污染源的排放量大概落在1600噸左右,約是基隆市排放總量的26%,因故過往我們在談基隆市港發展時,都會談到推動岸電設施來減少空氣污染源的排放。
我在就任立委後,兩屆八年的時間中,多次邀請行政院各部會、臺灣港務公司、基隆港務分公司、基隆市政府,來談推動岸電設施的進程,特別是基隆的市區和港區,只有一條馬路的距離,港區內的船舶就相當是一座又一座的小型工廠,只要有船舶利用引擎發電,市區的空污排放就會相對明顯,所以我就要求當時交通部航港局、臺灣港務公司要來推動低硫燃油,減少船舶排放二氧化硫,並要求將船舶使用岸電,減少在港區的排放、降低引擎運轉的次數,以及敦促主管機關持續建置岸電,協力讓基隆市政府納入『港區空氣品質維護區』之中。
港口岸電普及率2%,國際郵輪縱有岸電系統,卻無法在停泊時使用
我國目前的岸電系統,可以分成高壓岸電和低壓岸電兩種,過去我敦促基隆市政府與交通部、經濟部、臺灣港務公司、台電公司來規劃各港口的岸電建置;其中,基隆港及周邊漁港,從過去沒有岸電設施的情況,到目前漁民能利用儲值卡為漁船充電,臺馬之星等中小型船舶都能停泊充電等,基隆港已有超過13座低壓岸電設施,小型漁港(八斗子、正濱、長潭、外木山、大武崙、望海巷)也建置超過50座低壓岸電設施,歷經多年的努力,讓基隆港和小型漁港的中小型的船舶,都能在停泊時使用低壓岸電、減少排放量。
不過,單從數據上來看,基隆目前還尚未有大型郵輪、貨櫃輪使用的高壓岸電設施,所以日前基隆港喜迎「MSC地中海榮耀號」時,不少眼尖的朋友發現,停泊在西三碼頭的郵輪正在冒煙,在查詢郵輪規格時,我發現地中海榮耀號有配備岸電系統,因為基隆港沒有郵輪使用的高壓岸電,所以打開引擎發電,雖然地中海榮耀號使用低硫燃油,也有配備先進的過濾系統、減少排放,但是若基隆港能設置高壓岸電系統,就能避免這樣的狀況發生。
在諮詢過臺灣港務公司後,臺灣港務公司向我表達目前全球的高壓岸電普及率僅2%,尚在規格建置與推動階段,各家郵輪的規格不同,而且也不是所有的郵輪都有岸電系統,所以遲遲未制定高壓岸電的規格。
岸電設施、降低排放,綠色港埠是基隆港的未來希望!
基隆港要重新擦亮「國際郵輪母港」,這塊響亮的金字招牌,這件事是帶動觀光產業和資源的重點,而降低排放、甚至是沒有排放的綠色港埠,就是基隆港未來要走的目標,我會積極與主管機關溝通,希望能從政策面著手,來推動高壓岸電設施,特別是高雄港和台中港都已經建置高壓岸電設施,主管機關和臺灣港務公司,要和國際郵輪業者磋商高壓岸電的規格問題,制定政策面的推動措施,並透過與台電公司合作,建立各主要港口的高壓岸電設施,鼓勵郵輪使用岸電、降低排放,才能讓基隆港成為綠色港埠。
照片來源:蔡適應提供
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