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CNEWS匯流新聞網記者屈彥辰／台北報導

針對美國前國防部長艾斯培建議我方提升國防預算至美國的3.2%或以色列的5%，並將兵役改為男女都要服一年以上的兵役。中華戰略前瞻協會研究員揭仲今（20）日表示，艾斯培前部長的建議是「熱心有餘」，卻不免有些「脫離現實」。

艾斯培昨（19）日在訪台的公開記者會上，建議台灣大幅增加國防預算，強化不對稱作戰能力，並加強徵兵制度，延長義務役期，讓年輕的台灣男性與女性在國家軍隊中服役至少1年，同時加強後備軍人動員能力。他還說，他認為他提出的建議能做到的話，台灣能向外界發出舉國上下積極防衛的訊號，美國和區域盟友對防衛台灣會更有信心。

對此，揭仲指出，根據去年九月送抵立法院的中央政府總預算，2022年我國GDP的預估值為22.58兆，整個中央政府總預算歲出的編列總額則是2兆2582億，國防預算的編列數為3726億；若依照艾斯培的建議來編列國防預算，則GDP的3.2%是7226億，占2022年中央政府總預算歲出總額的比例高達32%；GDP的5%是1兆1290億，占2022年中央政府總預算歲出的比例更是驚人的50%。

揭仲說，幾乎沒有一個正常的國家能在承平時期中，連年編列這麼高比例的國防預算；如果真要按照艾斯培的建議，意味著我國未來將沒有辦法對教育、科技、交通等進行任何值得一提的投資，恐怕要不了多少年，就會使國力大幅下滑，更沒有能力支應國防預算。

至於讓男女都服一年以上的兵役。揭仲表示，在常備部隊全志願化後，儘管還有些問題，但國軍的戰力可說是近二十年來最強的時候，因此兵役制度調整前提，應該是不大幅裁減現有的志願役人力。然而，在現有16.66萬志願役人力不大幅裁減的情況下，以台灣有限的訓練場地和能量，要處理艾斯培建議中，不分男女軍服一年以上兵役所形成的大量員額，根本是不可能的任務。

揭仲強調，光是2022年，一次服四個月軍事訓練役的役男預算員額即高達7.76萬人；若以2019年為例，當年服軍事訓練役的役男實際人數也有6.42萬人；若真依照艾斯培的建議，則每年需入營服役的男女總數，可能高達12萬至16萬人。

揭仲認為，在當前國軍訓練場地與訓練能量都已趨近飽和的情況下，國防部根本不可能替這些每年新增的12萬至16萬義務役男女士兵，提供良好的訓練與服役內容，還會出現嚴重的當兵塞車問題，使大量役齡男女因為遲遲等不到入營當兵，嚴重影響生涯規劃而怨聲載道。

照片來源：截自外交部YouTube畫面、CNEWS資料照片

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