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匯流新聞網記者蔣德綱／台北報導

2019年10月中共召開十九屆四中全會主題是「推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題」，亦即6年前中共中央總書記習近平上台後在中共十八屆三中全會，首次提出全面深化改革以「國家治理體系和治理能力現代化」為總目標，當時輿論認為這是一個標誌性地對「未來中國會產生深遠意義的重要提法」。對照2019年中國大陸極為動盪的一年，對台提出探索「一國兩制」台灣方案、對香港反送中運動強力鎮壓、對武漢肺炎疫情控制失當等應對措施，無疑是對其治理能力上的反宣傳。

第五個現代化是中國共產黨自2013年11月的十八屆三中全會推行的政策，以全面深化改革為總目標，推進「國家治理體系和治理能力現代化」，是以習近平為核心的中央領導集體執政期間推行的重要國家戰略，繼承周恩來提出的工業、農業、國防、科學技術四個現代化目標，是一個新的政治概念，涉及到組織體系和制度體系的改革，被中共稱為國家治理上的革命性變革。

長期研究中共政局的海外人士，不諱言以「土共」稱之，若從習近平上台打貪反腐來看，遭到黨紀清算的高官數以百萬計，直到今天仍有無數貪官落馬，這說明過去以來到現在為止，中共治理體系與治理能力遭嚴重腐蝕既深且廣。

習近平對台提出探索「一國兩制」台灣方案，遭到蔡英文嚴拒，也是促成蔡英文變成「辣台妹」反擊的重要原因，若以結果論而言，2020年總統大選蔡英文獲得817萬票創下歷史新高，說是打臉中國也只是剛好。再看看實行一國兩制20年後的香港，面臨反送中運動遍地烽火，港民反中意識高漲，向來以文明自居的香港人，從政治冷漠豹變反中、仇中常態，幾成「一個中國」破口，又豈是空喊「國家治理體系和治理能力現代化」的中共領導人所能說服。

近來更令人擔憂的是武漢肺炎的擴散，一級城市相繼封城，各省市政府對於醫療救援物資攔截不讓，中央難以掌握疫情失控的實際情況，紅十字會、莆田系醫院強奪醫療救援物資，更是令重災區城市疫情雪上加霜。「國家治理體系和治理能力現代化」如何推進？更成為中共以黨領政治下的海市蜃樓。

習近平在《論堅持黨對一切工作的領導》一書中提到：推進「國家治理體系和治理能力現代化」不是照搬其他國家的政治理念和制度模式，絕不是西方化和資本主義化。相較於在毛澤東時代提出、經鄧小平時代背書確認和發展的「四個現代化」，「推進國家治理體系和治理能力現代化」是習近平主政時代極具個人特色的「第五個現代化」，只不過，空轉如常，是否換化為泡影？

照片來源：Unsplash

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