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CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣／專題報導

人工智慧（AI）技術帶來機會與挑戰，連輝達（NVIDIA）創辦人暨執行長黃仁勳今年5月來台，工總指出，黃及業界領袖在台北國際電腦展演講中強調：「算力在10年內成長了一百萬倍！」、「我們正身處運算的黃金時代，AI將改變一切。」隨著AI的應用與滲透性愈發普遍，其所帶來的挑戰也愈來愈嚴峻，國際社會已展開許多討論。

人工智慧提高生產創造力 也導致失業率上升

《2023工總白皮書》指出，挑戰包括：有偏見的訓練資料將導致偏見的預測和決策，例如性別歧視或種族歧視；個人隱私及安全；人工智慧決策的倫理問題；現有的法律和監管框架難以監管。AI技術的應用可以有效提高生產力並創造新的就業型態，但另一面，也將導致工作機會減少、失業率上升，加劇收入和財富的不平等，造成社會的對立與不安。

工總舉國際貨幣基金（IMF）第一副總裁高萍娜警告為例，生成式人工智慧可能對勞動市場造成「重大干擾」，製造業自動化就是前車之鑑，經濟學家誤以為被資遣的大批汽車生產線工人會在其他行業找到更好的機會，但事實上有許多工人從此找不到有生產力的工作養家活口，衍生許多社會問題。

AI技術發展正一日千里地改變世界運作，白皮書認為，未來將明顯影響智慧財產權保護方向，建議政府應積極就AI技術的治理規範，提出更完善的法制規劃與推行方向。AI生成作品是否受智慧財產權保護，依據目前多數共識，對於AI生成作品，若是由使用者對人工智慧下指令所生成時，該作品不受著作權保護，因創作過程是透過AI技術來決定和執行，而不是由人類使用者來決定，作品需有人類精神創作投入才可受智慧財產權保護。但AI使用者難以查證AI生成作品是否可能侵害他人權益，侵權糾紛勢必增加，相關侵權責任恐難釐清。

AI生成作品有著作權、專利權？尚有爭議

工總建議經濟部針對Al生成產物，其相關智慧財產權議題，包括AI生成作品是否受著作權、專利權保護、生成式AI訓練資料及產製成果涉及著作權合理使用等，可提供相關指引或研究供各界參考依循。善用人工智慧推動產業升級，降低社會衝擊是台灣面臨AI的重要課題。政府應優化AI基礎建設，推動產業AI化和AI產業化，並加強與各界的合作，以減輕AI對經濟和社會的衝擊。在基礎建設方面，建立開放資料平台、運算資源平台和演算法及模型平台，並提供資源輔導中小企業使用AI技術。同時加強AI素養教育，培養未來勞動力對AI的訓練和能力。

為降低社會衝擊，工總也指出政府應制定AI倫理準則，加強相關法規和監管，並加強隱私保護和技術安全防範。此外要建立多方參與的協作機制，促進跨領域和跨國合作，並加強人工智慧教育和培訓，以應對AI帶來的挑戰和問題。期許政府能積極參與全球夥伴組織，推動負責任和以人為本的AI發展，實現多元、創新和經濟發展的目標。

白皮書最後強調，全球情勢瞬息萬變，唯有強化自身的競爭力應對外在的環境變化才是不變之道。台灣具備的科技優勢、精良的技術能量與多元的產業布局，將是台灣面對新情勢的重大優勢。產業界期盼政府以戰略眼光推動台灣成為區域運籌中心，加快更新基礎建設以及調整法規，驅動產業轉型，強化經濟體質，使台灣能在紛亂世潮中走出永續發展的新航路。

照片來源：geralt/Pixabay、Alexandra_Koch/Pixabay

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