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民進黨秘書長林錫耀7月初在中常會上稱「民進黨沒有養網軍」，引發各界撻伐。網路發明之日，網軍同日誕生，網路輿論戰成本低，效果好。但輿論操作是一刀兩刃，運用巧妙存乎一心，除須細膩而高度警覺的思考，也須有及早布局完整有力的組織，才能發揮戰力。

匯流新聞網記者何豪毅、邱璽臣、雷明正／專題報導

民進黨常被指控豢養網軍，網稱「1450」，來自於2019年農委會編列1450萬元預算，用於「加強農業訊息因應對策計劃」，對外招標聘請至少四人，在網路社交平台進行「訊息即時澄清」，國民黨立委質疑是在招募網軍，認為與民進黨對韓國瑜負面宣傳有關。1450成為網軍別名，名噪一時。

眾所周知，網軍並非民進黨的專利，無黨籍台北市議員邱威傑就曾披露，國民黨在養網軍這個議題上絕對不是無辜的第三方。他更直接在市長專案報告上向過去移花接木的藍營議員怒嗆，若繼續散布假資訊，他將把「網軍老家」抄出來給大家看，暗指國民黨也有養網軍行為。

邱威傑嗆要掀出國民黨「網軍老家」

宣稱被網軍攻擊的民眾黨也不遑多讓，民調屈居第三的民眾黨，居然在PTT八卦板上擁有大量支持者。邱威傑曾指，去年總統大選後，參選各黨認為暫時沒有需求而將主力網軍撤出，「剩下某政黨仍持續在PTT上發聲」，當時有人問：「是蔣渭水創立的那個（台灣民眾黨）」嗎？，邱未正面回應。

以YouTube影片部落客「呱吉」起家的邱威傑分析指出，一般的網路輿情操作「沒有在休息的」，各組織都有自己的搞法，但一般來說可以分為3個層次。首先要有「論述產生中心」，接著產生「易於傳播與溝通的內容」，由意見領袖發接手，最後「由收受利益的單位大量散佈」，擴大戰果。

「一般而言，論述產生中心的主菜夠強，傳播力就很夠了」，他表示，論述產生中心的政策指導力道與方向必須非常精準，通常和政治組織的關係較深。邱威傑並說，第二層的意見領袖有可能收受利益、也可能單純義氣相挺，或者是那種「少年人我看你滿有料的，給你點錢，支持你的粉專」。

訴求忠誠度 網軍與政黨金流有斷點

他強調，為了避免被政敵抓到把柄，網軍組織的預算一般不會由政治組織直接發下，而是透過兩三層關係之後的某個低調單位撥給，但是不見得有具體的對價關係。也因這一層利益關係抽象模糊，設下「斷點」，組織的忠誠度要求較高，非業內人士難以參透，即使追查到金流，也很難證實當中有指揮鏈。

邱威傑說，自己對這一層的觀察是，很多人都是榮譽心驅使而非金錢，是那種自己在「幫忙打天下」的熱情。他形容這批人「大概都覺得自己跟火影忍者的暗部一樣帥，沒人知道我都在幫國家做事，嗚嗚……」。

最後一層為擴散或帶風向的基層單位，如某些數千到數萬粉絲的網路社群。他指出，這些小社群很多可能背後都是政治公關公司，他們未必有任何與政黨或政治組織有直接連繫，特色是「收錢辦事」，但也不必諱言，或多或少都有政治色彩，甚至其中為數不少，可以摸得出和特定政治組織有相當關連。

照片來源：資料照片、邱威傑臉書

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