匯流新聞網

匯流新聞網記者王佐銘/台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）18日進行《數位中介服務法》草案第三場公開說明會，不少知名平台表達反對立場，此外在野黨以及網友們也一面倒痛批民進黨政府。針對各界疑義，《CNEWS匯流新聞網》整理各方說法，交由讀者們自行評斷該法立意究竟是好是壞。

有律師在臉書粉專上發文表示，草案第18條令她深感疑慮，雖然48小時內做出裁定需通過法官審查，而不是直接由主管機關決定這點是好的，但根本沒有考量到現在法院量能已經緊繃，又要求48小時以內就要做出裁定，法官是否能作出合情合理合法的審查，令人很難不質疑審理品質；另外，雖然主管機關要做出資訊限制令必須要通過法院裁定，但是在法院還沒裁定之前，又給主管機關權限可以針對他們認為謠言或不實訊息，且違反法律強制或禁止規定者直接加註警示，而且最高可以執行30天，但這樣的做法可能對特定言論產生標籤化的負面效果。

不過也有律師指出，近來網路上廣傳一個粉絲專頁整理出的草案懶人包，某段落寫著「實際上就是行政院下方，所有的行政主管機關，皆有定義『不當言論』的權力」，但自己看了草案，找來找去都沒看到「不當言論」四個字。每個領域的主管機關，一般法律都會有這個規定，主管機關有什麼權力，還是要看後面的法條，沒看過用一個主管機關法條可以腦補這麼多的。此外，明明是法院決定是否撤文，粉專卻卻講成行政機關認定。而粉專說：「如果不配合刪文，重罰，依照第 46 條，最高罰 1000 萬！」林智群指出，第 46 條根本不是處理「拒絕刪文」的規定，第 54 條不配合法院刪文，可以罰 5-50 萬。另該律師認為這個基本上也是一種帶風向。簡單來說，草案裡面，根本沒「不當言論」這個詞，到底是哪裡出來的，因而發現，原來謠言傳播鏈是長這樣子的，可想而知假訊息有多厲害了。

國民黨台北市長候選人蔣萬安表示，民進黨一直以來把鄭南榕追求100%言論自由奉為聖經，蔡總統也曾在臉書公開反對修改電信法第9條，但如今藉由中介法來箝制言論自由，背棄信念，令人非常遺憾。蔣抨擊，陳時中還在為這部法案擦脂抹粉，甚至說假新聞需要評議這樣的藉口，完全無視這部法案對於台灣民眾言論自由的傷害，「我是律師出身、現任的立法委員，我直接直接公開反對這部惡法」。

同為台北市長候選人的台北市副市長黃珊珊表示，法案要看內容，遏止謠言的精神是大家支持的，但這個內容不可思議、用審查制不可思議，全世界民主國家的言論自由絕對不可能接受條件，並不是朝野政黨都曾提修法保障網路被害人就可以提這樣法案。同時也表示，目前法案停下來是正確決定，當公共政策提出來時，政府可能要顧慮到提出草案、辦公聽會前要更審慎。

民進黨台北市長候選人陳時中表示，NCC討論法案草案開過3次會，絕對不會在3次會議裡面能夠解決。世界各國有關臉書、Google等都有相關爭議過，政府進行相關的管理措施還是要因應基本精神與社會需要，NCC有一些構想所以提出修法的建議並進行社會對話，蘇院長認為此時可能尚未成熟，需要更多社會對話，所以暫緩，是一個正確的決定，NCC將來一定會提出更好的版本，進行更好的社會對話，社會要進步就是要對話。

台中市長盧秀燕針對數中法爭議，她表示，社會上普遍認為該法是一個管制言論、打壓言論自由的惡法，希望中央能夠撤銷，但目前為止中央政府沒有明確表態，只說要延後再討論，她呼籲中央應明確的表態，這部惡法不要再提出，讓人民安心。同時，也在臉書寫道，現代網路論壇、社群媒體已是創作者重要的發表場域，若要立法管制數位平台，應站在使用者的立場，傾聽社會的聲音，讓創作者在網路上仍能暢所欲言，自由創作。

民進黨台中市長參選人蔡其昌認為，他一向支持言論自由，現在數位中介服務法草案引起民眾錯愕與批評，相信都是很短期的現象，對言論自由的保障，我們都要全力來支持，以前是如此，現在也是如此。而對於數中法，就他所知，NCC並沒有要強推，包括行政院都覺得這個有爭議。

高雄市長陳其邁說，從過去當學生到現在，他支持捍衛言論自由的立場從未改變，法案的審議有分成非常多的階段，包括徵詢意見到整個法案的草擬，或經過行政院會、立法院，必須經過非常多的立法程序。

國民黨高雄市長參選人柯志恩表示，她強烈反對數中法惡法，並呼籲在2013年曾簽署要言論自由的提案立法委員都應該站出來。畢竟法條第18條竟然是告訴大家，網路上的部分言論中央主管單位竟然可以涉入審查，對號稱民主自由、言論自由的國家而言是奇恥大辱。

更多匯流新聞網報導：

【數中法爭議4-4】歐盟數位雙法被稱「網路憲法」但台《數位中介法》被罵爆 兩版差異曝光！

【數中法爭議4-1】《數位中介服務法》為何被炎上？一次看懂草案內容、爭議條款！

【文章轉載請註明出處】