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憂杯葛模糊焦點 柯志恩列刪減預算7理由
憂杯葛模糊焦點 柯志恩列刪減預算7理由

匯流新聞網記者王少筠/台北報導

針對國民黨立法院黨團日前提出1萬421案預算刪減案杯葛「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」,不僅民進黨立委紛紛在臉書痛批「9487」,更試圖使輿論導向「國民黨無理杯葛、浪費資源」。國民黨立委柯志恩今(25)日指出,提1萬多案是手段而非目的,盼民眾理解藍營要求減列330億元的衷心。

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立法院本會期第3次臨時會一連數日針對「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」進行協商,國民黨團原釋出善意,願將所提1萬421案預算刪減案整併至800案,但堅持預算刪減額度為330億元,民進黨團無法接受,協商因此破裂,朝野今日直接上演表決大戰。

面對國民黨團滿山滿谷的提案,以及部分不合常規的內容,柯志恩表示,她個人不認同於提案中抄寫佛經,但提案是立委的權責,應予以尊重。「萬案齊發,是小黨爭取協商空間不得不的手段,」柯志恩說,只有提出海量的案件,使執政黨無法在預期的時間內通過鉅額預算,進而願意坐下來跟在野黨談,他們所提預算刪減的訴求,才有被討論的機會,「否則任何表決就是輸,刪減理由再如何完備也枉然。」

柯志恩同時也強調,用提案作杯葛絕非特例,民進黨在野時也多次以數千個提案來阻擾議事,甚至使出更激烈的手段,例如睡議場、將議場大門反鎖。她表示,在野黨為阻擋議事使出渾身解數,在民主國家可說司空見慣。乍看或許奇怪,但這是國會議員為了阻擾議案的不得已做法,由此也突顯民主國家對少數黨的包容與尊重。

柯志恩認為,當少數幾篇提案內容被媒體炒作、被民眾放大檢視,是否應回頭省視,如此鉅額且荒唐無理的預算編列為何需要「被杯葛」?她表示,在野黨的武器有限,任何表決都是輸,只能在時間延宕中爭取一點可以談判的空間,為阻擋不合理預算的訴求,盡最大努力。

柯志恩重申,切勿讓一則抄佛經的報導或是對議事杯葛的不解,成功轉移前瞻預算的荒謬與浪費。她特別列出國民黨團對於前瞻基礎建設的7項訴求,盼民眾理解為何他們要求執政黨減列330億7826萬5000元特別預算。

【綠能建設】
綠能建設中「完備綠能技術及建設」僅是延續先前於能源研究發展基金及石油基金之研究結果,以及獎補助費用編列不合預算法規定;「高雄海洋科技產業創新專區計畫」則考量人才的訓練未能趕上計畫期程、再加上海港淤積情形嚴重,除了建置費用外,也需考量後續維護經費。

【數位建設】
數位建設中「建設下世代科研與智慧學習環境」僅是增購電腦設備,欠缺專業師資及相關配套,應回歸公務預算;而「發展數位文創」皆是執行國史館、故宮既有的數位服務,歷年皆編列在公務預算中,何必重複預算?再者,「推動超高畫質電視內容升級」僅是補助公視買器材並製作節目,完全不需要使用特別預算啊!強力要求減列相關預算。

【水環境建設】
水環境建設下「水與環境-全國水環境改善計畫」僅是將水利署現有執行的計畫從公務預算中挪到特別預算中,恐造成預算過於零散,不利管控。漁業署的「水與環境」投入漁港綠美化,屬常態業務範圍,無論究計畫之迫切性、必要性以及工程之特殊性都與特別預算規定不符合。

【軌道建設】
軌道建設編列8億4842萬元,用以辦理軌道建設先期作業及評估等所需經費,與前瞻基礎建設條例規定,計畫送來前就需完成擬具可行性研究、綜合規劃報告。明顯不合規定。

【城鄉建設】
「公共服務據點整備」多是競爭型補助,獎補助依法本就不該編列於特別預算中,再者,計畫中缺乏補助計畫訂定、申請案件審核及後續成效追蹤,預算該全數刪除;另外交通部所提出的「改善停車問題」,僅是興建停車場,應可鼓勵民間投資興建經營或地方政府自行興建方式辦理。

【食品安全建設】
擬興建現代化食品藥物國家級實驗大樓,但用地皆未確認,嘉義縣長也宣稱嘉義目前然有恰當之食安大樓即將落成,無需花費興建預算。此外,預算多投入購買公務車或檢測儀器等,皆是該回歸公務預算執行項目。

【因應少子化友善育兒空間建設】
使用特別預算購買「育兒百寶箱」,買尿布對於提升生育率有何幫助?且所提出的計畫,與年度預算執行的計畫並無太大差異,根本不需要編列特別預算執行。

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