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李青卿／國際政論刊物編譯

2019及2020各大洲都陸續進行總統大選，美國和台灣亦不可免。美國民主黨進行的各次候選人辯論吸引了全球的目光，其中橫空出世的楊安澤（Andrew Yang）針對人工智慧（AI）可能造成的大量失業，提出的政見包括所有美國成年人每月都可領取美金1,000元的無條件基本收入。這項政見在美國造成話題，為楊安澤募到許多贊助，也爭取到極多支持。

其實AI之為用多矣！建議台灣的各位候選人除了補貼之外，不妨針對AI的發展及可能造成失業的恐慌提出因應之道。遠的不說，環顧近鄰，印尼總統 Joko Widodo（佐科威）日前指示政府機構，將於2020 年在不同政府機構中移除兩個高階公務員職級，改以AI人工智慧取代， 以減少阻礙投資的官僚陋習，提高政府效能。

AI人工智慧發展快速，已廣泛運用在各個領域。愛沙尼亞已經引入AI人工智慧法官，審理24萬以下車禍、超速等小型訴訟案，以提升案件審理效率。AI法官的判決在法律上具有約束力，當事人如果不服，仍可向人類法官提出上訴。

台灣人民對司法的不信任度高達8成，法官積壓過多的案件，人民必須渡過漫長煎熬的訴訟過程。人工智慧的協助是一個作法，可以提供給法律人更多的判斷資訊，縮短訴訟時間；甚至協助審理小型訴訟案，減輕法官的負擔。

一位公務員江先生在網路媒體表示，發現有人冒用太太名義開公司卻欠繳稅款，刑事判決贏得勝訴，稅捐機關卻表示「刑事判決沒用」，江先生花了好多年的時間、精力跟大筆積蓄打官司，最後仍然要繳納數百萬「冤枉的稅單」。

稅務員不遵守刑事判決的情事時有所聞，很多稅務官員欠缺法律素養、行政法院法官欠缺稅務專業也是眾所週知，這些因素經常造成人民的財產損失、生活失序，若能借重AI人工智慧，減少稅務官員的個人偏見與私利（績效與獎金），必能讓民怨大幅降低；人工智慧可進一步比較「法律位階」，剔除違反憲法、侵害人權的稅務法條，提出更充足具體的繳稅理由，必能讓納稅人更心甘情願的繳稅。

中國自2015年即已建構數千個法院的大數據審判系統，大大提升審判效率；歐美也都著手進行相關的司法架構。國內的司法單位應加快AI的應用，稅務單位只利用AI進行簡單的稅務諮詢實在可惜，應該借用科技增加稅捐稽徵的準確性、合理性，並減少稽徵成本，才是積極提升行政效能，符合科技時代的智慧新政府。

照片來源：Unsplash

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