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藍蝴蝶／公共行政碩士、時事評論人
李福軒／美國猶他州立大學電機博士、567大聯盟召集人、中國國民黨中央評議委員

大陸地區最新政策，港澳台居民自9月1日起可申領大陸居住證，不少大陸台胞和台青當天一大早便去受理點辦證，大排長龍好不熱絡。

而立法院內政委員會10月8日專題報告，討論所謂「居住證」的中共統戰議題，同時邀請陸委會主委陳明通，提出大陸推行居住證對我國影響評估報告並備詢。

陸委會主委陳明通表示，『台灣政府』寬容對待民眾因為經濟與生活考慮而領證，但嚴防中共政治意圖。台灣將修法，要求領證者申報，並適度限縮領證者的被選舉、服機敏公職的權利。

陳明通還說，政府理解國人因經濟或生活便利而持有『居住證』，但對（中共）『居住證』背後隱藏的政治意圖，政府必須嚴加防範。

陳明通更言，我們不知道北京（未來）會對這張居住卡加什麼料，他是很動態的，有一天他說這個居住卡，就可以拿中華人民共和國護照的時候，你怎麼辦？

陳明通進一步不惜地表示，（居住證）風險以及困難，例如未來持證者，可能遭陸方（中共）全球課稅、增加納保負擔，及遭陸方監控與暴露隱私等問題，陸方均避重就輕。

事實上，打從蔡英文總統就任以來，兩岸關係及國際外交的發展，似乎沒有最壞，只有更壞。

首先，兩岸關係繼續惡化持續探底！

2016總統大選前蔡英文口口聲聲說要「維持現狀」，但從執政之後的實際作為觀之，持續否認「九二共識」、任憑台獨聲浪的高漲，以及務實的台獨工作者賴清德掌管行政大權等等，皆重踩大陸在兩岸關係上所設的紅線，以至於大陸頻頻出招，逼得蔡政府焦頭爛額，結果於是兩岸交流斷了線，進入冰封期。

而面對大陸積極出招，蔡政府不退反進的加重反制作為，但這種烏龍反制就像「自戕」般，一次更為一次殺到見骨。

一、陸方啟用M503，台灣自砍春節加班機。
二、陸方求國際航空更名，台灣則提出對更名的航班不准靠空橋。
三、陸方中國銀行招聘台生，陸委會說NO。
四、台布（非洲友邦布吉納法索）斷交效應，嚴審陸方官員訪台。
五、東亞青運被撤，陸委會要求金門縣府暫緩舉行通水典禮。
六、大陸推行居住證，陸委會修法禁止參選、投票、當軍人。

綜上所述，蔡政府的反制措施，有痛到大陸當局了嗎？
答案很明顯，就是「根本沒有」，種種的反制幾乎毫無例外地只有損及國人自身的權益！

然而，國際外交是兩岸關係的延伸！

蔡英文總統就任兩年，任期才過一半，台灣在國際上的空間更為壓縮且險象環生，邦交國被斷交了五國，分別為：聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多。使得我國的邦交國已跌至新低點的17國，國人則普遍希望政府拿出辦法，盡快化解這波斷交潮。

面臨殘酷的斷交潮，蔡英文政府總是侷限於耍嘴皮子卻又無能為力的表示，「中國」一連串打壓，充分呈現其不安、缺乏自信。
此外，蔡政府還老是自得其樂地說出，「中國」去我國主權化的蠻橫作為，已經挑戰「台灣」社會底線，「我們不會再忍讓」，只會更加堅定決心，繼續走向世界，並與理念相近國在經濟與安全層面上建立更多實質夥伴關係，這種無實際作用的空話來自我安慰。

兩岸當局這種你來我往，採取相互保證毀滅，你封鎖我、我就制裁你的「彼此毀滅」式互動，恐怕無法讓兩岸關係存有跌深反彈的空間，對於兩岸和平發展更絕無助益。

到底，國人希望獨立、統一、或維持現狀？

親綠的台灣民意基金會9月17日發布民調指出，認為「未來」台灣獨立較好者（36.2%）比例最高，但認為統一較好的人（26.1%）則超過維持現狀者（23.2%）。

民調可得，支持台獨的比例逐年下降。自2016年5月以來，贊成台灣獨立的數字從51.2%逐步下降至今年9月的36.2%；而贊成統一者則從14.9%逐步上升至26.1%。

對比親藍的聯合報9月17日發佈的民調，民眾仍以「永遠維持現狀」(49%)為主流，遠高於主張獨立（24%）或統一者（20%）。

主張急獨和緩獨的人各比去年減少2及5%，是九十九年以來歷次調查最低；民眾主張急獨和緩獨的人由去年的31%降為24%，一年來少了7%。主張永遠維持現狀者由去年的47%回升為49%，增加2%。另外，12%主張緩統，8%主張急統，合計比率較去年略增3%。

陸委會8月16日也公布委託國立政治大學選舉研究中心的最新民調顯示，民眾認知大陸對我「政府」不友善比例65.1%，高於友善的20.2%。但47.8%民眾認為陸方對我「人民」友善，高於不友善的41%。

值得注意的是，國人對於大陸好感度，或是認為大陸對台灣人民友好的比例，都攀升了。

唯有，府、會真切釋出誠意才可挽救局勢！

面對國際現況，蔡英文們口中「中國」確是台灣能否前進國際社會極大的關鍵，也由不得政府不去考量這個關鍵因素。
在全球化的時代，台灣應想盡各種方式重返國際舞台？還是繼續「自戕」鎖國？這問題的答案早就呼之欲出了。

現階段兩岸關係的發展，大陸持續對台灣民間社會提供惠民、便民與利民措施，台灣則不斷出現將人才、企業與資金推出去的現象。

在這種消長過程中，我國政府如何在維持主權與尊嚴的前提下，用智慧跳脫這些「自戕」障礙，進而融入國際社會，是做為國家元首及大陸委員會必須考量且持續努力的方向。

整體而言，中華民國在民進黨的執政之下，礙於自身政治主張及國際情勢現實，使得國家所能運用的籌碼也愈少。
前項民調趨勢已經說明，國人贊成台灣獨立、主張急獨和緩獨的支持率逐年削減，同時對於大陸好感度持續，大陸的拉力已然形成，而且是在持續擴大之中。

蔡政府及陸委會要制定成功兩岸政策的關鍵就在於「如何得到民間社會的認可」。故，筆者建議前列諸位，與其一再的自戕反制、歧視領持「居住證」的國民，不如暫且放下政治立場，效法馬吳執政時期，府會各司其職，以國家百姓福祉為優先，真切釋出誠意來進行兩岸各項交流互動，唯有如此才有挽救國家政局頹靡不振的可能！

新聞照來源 : 蔡英文粉絲專頁

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