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CNEWS匯流新聞網記者陳鈞凱／台北報導

受限健保財務，不少癌症病人苦等不到新藥納入給付，自費經濟負擔沈重，好消息是癌症病人期盼已久的「新藥基金」有望了！健保署長石崇良今（30）日指出，預計明年成立專責的行政法人進行HTA（醫療科技評估），一方面加速新藥引進的速度，目標讓審查到上市的時間縮短在一年以內，一方面也將比照英國癌藥基金模式、設立規模約新台幣百億元的基金，暫時性給付癌症、特殊族群等迫切需求的新藥。

上任半年，石崇良今證實，經行政院同意，明年將成立專責進行HTA及與廠商議價的行政法人，但單位設立涉及敏感的病人資料，需要立法，因此會以健保署委託專責辦公室先行試辦，任務就是希望與食藥署開啟平行審查，讓新藥納入健保給付的時期，可以由過往的平均2年以上，縮短在一年以內。

另一方面，針對財務衝擊太大者，石崇良說，健保也會先設計一個基金，類似英國的癌藥基金，專門針對未滿足醫療需求的新藥，像是癌症、特殊族群等，給予短期、暫時性的給付，待觀察臨床使用效果之後，再評估是否納入健保給付。對廠商好處是可以早一點進入臨床使用跟給獲得給付。

石崇良指出，該新藥基金的規模，應該會跟英國的癌藥基金（3.4億英鎊）規模差不多，約在新台幣100億到120億元左右，與目前用健保總額的方式不同，「拉到外面比較好」，因為有些新藥最後可能不給付，若計算在總額內恐影響財務的風險控管。

石崇良直言，過去國內引進新藥卡關的主要關鍵，在於「評估」跟「資源」兩大關，希望透過這樣的新制度，讓新藥引進加速，又可以滿足部分有急迫需求的病人。

至於外界常爭論新藥往往天價、給付哪些新藥才叫有價值？石崇良強調，這一點也需要由該辦公室來凝聚病友團體、民眾的社會共識，他舉健保今年8月納入給付的罕病脊髓性肌肉萎縮症（SMA）基因治療藥物為例，注射一劑要價新台幣4900萬元，但一次治療就可以一輩子不發病，以台灣人平均健康餘命64歲來計算的話，每個人年約花費80萬元，比起目前口服藥物一年藥費600萬元、得吃一輩子不能停藥，依英國模式標準為一個人均GDP就算值得，在台灣人均GDP約80萬元，這樣納入給付就算值得。

照片來源：CNEWS資料照／記者陳鈞凱攝

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