匯流新聞網

匯流新聞網 調查中心/苗栗報導

苗栗縣政府土地開發上再爆爭議，繼日前被媒體報導縣府核准山坡地畸形開發光電、「坤輿公司」廢棄物掩埋場遭民眾抗議，近日又因核准「東大骨科醫院」以「公益名義」通過一級敏感區農地變更，被外界質疑違反《農業發展條例》，有觸法之嫌。

苗栗近期多起公共案件爭議不斷，去年縣政府才因核准坤輿事業廢棄物掩埋 3 個月試營運，引爆周遭民眾群情激憤陳抗，經過自救會埋鍋造飯抗議60天，縣長徐耀昌於3月5日親自宣布，中止坤輿公司試運轉計畫。

「東大骨科醫院」興建案變更農地位於苗栗市維祥小段第186、187、188、189地號，苗栗市維祥五張犁圳旁，被苗栗縣政府農業處認定為一級敏感區的優良農地；東大骨科醫院興建案，也被縣長徐耀昌視為就職六周年的重要政績。

投訴者表示，「東大骨科醫院」是私立醫院，卻用「公益名義」通過一級敏感區農地變更，經查《公益勸募條例》第 2 條所定義的公益如下：（一）、公益：指不特定多數人的利益。（二）、非營利團體：指非以營利為目的，從事第八條公益事業，依法立案民間團體；私立的「東大骨科醫院興辦計畫案」似乎不符法定公益條件。

至於衛福部、苗栗縣政府等機關審查通過的「東大骨科醫院興辦計畫書」，計畫書內提及的「合理性」、「必要性」與「無可替代性」與「公益」的爭議有重大瑕疵，首先是私立醫院無法滿足法定正當公益性，其次為計畫書內提到國人 60 歲以上膝關節退化症狀者約有 60%–70%，數據與現況不符；而興辦計畫書合理性內容，通篇在談農地變更後的土地面積使用合理性，但未見影響下游農田灌溉評估內容。

投訴者也指出，計畫書內只提交通問題，並非探討醫療考量如何影響選址、沒有鄰近醫院服務差異性、整體需求解說與醫療資源現況；而土地無可替代性，據調查在周圍一公里內，尚有台糖未開發標售不出的明駝段建地五六公頃，及聯合大學附近幾百公頃農牧用地，土地的無可替代性的陳述完全不符，選址使用農地的無可替代性更顯不足。

投訴者表示，不管中央與地方相關單位，皆無法明確解釋東大骨科醫院採用「公益條件」變更農地的重大爭議，根據公告實價登入 109 年的資料，當地透天建地每坪約 21 萬，東大骨科用地將近 4 分的農地瞬間變 1,170 坪為基礎做交易，其中的影響還不包含周遭的相關土地，龐大的價差讓人懷疑急著通過的原因。

農業專家表示，一塊優良農田的「公益」與「公義」無法單靠一張核准公文來認定，公文中一句「原則同意設立」恐無法解釋悖離法條變更農地違法可能，苗栗在此案之後，打著公益旗幟變更農地的亂象，恐怕會成為農地失速的另一個開端。

照片來源：CNEWS資料照片

《更多CNEWS匯流新聞網報導》

【有影】信義房屋遭控低報實價登錄行情騙降價 83歲老奶奶賣屋驚魂記

消費者投訴：信義房屋不誠實！ 聯合同業私下成交 騙很大！

【文章轉載請註明出處】