匯流新聞網

匯流新聞網記者王少筠／台北報導

《前瞻基礎建設特別條例》本月5日經立法院三讀後，行政院長林全動員各部會加班擬定預算案，卻被立法院預算中心提出警示，也遭立委發現計畫內容漏洞百出。

【匯流新聞】總統公布前瞻條例 政院加班趕下週送審
【匯流新聞】前瞻首期預算上修至1089億 城鄉建設占最多

在行政院火速將「前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」送交立法院後，立院預算中心14日發布評估報告，直指衛福部社家署的「整建長照衛福據點計畫」、「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」說明過於簡略，缺乏完整的辦理項目及預估補助的金額，恐有消化預算額度的疑慮。

對此，社家署16日召開記者會反駁，各項計畫的預期目標值都是按縣市人口、長照需求人口數、相關資源盤點，並經調查地方的需求後予以估列，所編列的費用均屬必要支出。然而，國民黨立委陳宜民卻在精算後，提出多點質疑。

陳宜民發現，社家署估算的效益指標及目標值明顯有誤，如「推動社區公共托育家園」一項的布建數為40處、估有480人次受益，平均每個據點只有12人受益，以1.68億元總額的經費成本來算，等於政府要花35萬元在1人身上，「為什麼不直接把錢以消費券或育兒券的形式提撥下去呢？」

陳宜民還指出，該項計畫的經費來源也解釋得不清不楚，例如107年度「社區公共托育家園」的興建經費是40處、1.08億元；而在同樣的據點數下，108、109年卻遽增6000萬、來到1.68億元，也難怪預算中心身為立院編制內的幕僚單位，卻能直言不諱地提出警示。

此外，「布建托育資源中心」的效益指標及目標值也有問題！根據社家署的計畫說明，105、106年的現況是，每年可以服務469、567萬人次；在106年9月前瞻計畫開始後，每年可服務人次雖成長至613、663、714萬，但細算之後發現，與現況平均每個處可服務4萬2000以上人次相較；花費1.68億元特別預算後，服務人次卻不增反減。陳宜民認為，要嘛是行政院趕著過前瞻、評估亂做一通，不然就是每個細項都需逐一檢討。

立院預算中心於「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案評估報告」指出，為緩和我國少子女化所衍生的社會問題，社家署於本次預算案編列「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」，除「提供育兒百寶箱」2億元的子計畫由社家署自辦外，其餘包括「推動社區公共托育家園」1.8億元、「修繕托育資源中心空間及充實設施設備」1.95億元、「增設區域型家庭(社會)福利服務中心、社區單一窗口式之福利服務據點及改善既有中心空間設備」1.45億元及「整建綜合社會福利館及充實設施設備」2.28億元等4項競爭型子計畫，都僅列示各地方政府為工程主辦機關，分年核列之經費、每年效益指標及目標值、預計實施之縣市及各該縣市之補助金額，卻都沒有說明清楚。

報告還指出，上述4項子計畫雖為競爭型計畫，但各地方政府財力、人力及爭取補助經費能力均有差異，若未列示各縣市預計辦理項目、概估補助金額及輔導資源不足縣市爭取該類補助經費方案，恐有加深各縣市資源分配不均的疑慮。

「基此，該署宜補充相關計畫之說明，俾利本院審議。」

◎前瞻系列報導
4月10日 前瞻基礎建設禁旁聽 首場公聽會看這邊
4月17日 前瞻疑雲：綠委、政委齊開砲，新北籲還原事實
4月24日 藍營要求退回重議，綠委：都開公聽會了還想怎樣？
4月25日 8千8百億債留子孫，每人負債3萬8千元
4月25日 藍版草案重幼兒生養與食安，經費、時程對半砍
4月26日 民主已死、多數暴力，「一分瑩2.0」不顧異議通過初審
4月27日 邱議瑩坦承疏失，下周一重審前瞻條例
5月05日 前瞻遭杯葛是「少數有心人」誤導？民意在這裡
5月12日 【圖輯】立院上演全武行，民進黨不顧異議保送6前瞻條例
5月15日 【特稿】沉默才是台灣此刻最大的悲哀
5月23日 前瞻加持？陳菊滿意度、好感度皆稱霸六都
7月03日 前瞻協商煙硝濃 時力藍委起口角 朝野輪占主席台
7月04日 力擋前瞻過三讀 藍委兩天兩夜堅守議場
7月04日 馬規蔡隨？黃國昌砲轟前瞻條例遭綠委打臉
7月05日 綠釋善意拚三讀 允前瞻改4年4200億
7月07日 總統公布前瞻條例 政院加班趕下週送審
7月10日 前瞻首期預算上修至1089億 城鄉建設占最多
7月11日 政院拍板前瞻預算 綠委火速提案拚周四開審
7月11日 前瞻預算火速送審！食安占不到1%，卻補助北市轉播世大運
7月13日 【快訊】多數暴力再現！「一分瑩2.0」怒撕藍委標語
7月15日 【立院全武行】藍潑水綠砸椅，前瞻預算違法付委（影片）
7月18日 【快訊】前瞻預算初審，綠委不再讓、藍委紛掛彩（影片）

延伸閱讀：
三讀通過！公務員年改明年7月上路【修法要點一次懂】
三讀通過！公教年改明年7月齊上路【修法要點一次懂】

【匯流筆陣】
CNEWS歡迎各界投書，來稿請寄至[email protected]，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。
CNEWS匯流新聞網：https://cnews.com.tw

新聞照來源：翻拍自網路
【文章轉載請註明出處】