匯流新聞網記者王少筠/台北報導
立法院臨時會今(3)日進入第4次會議,處理先前遭執政的民進黨挾人數優勢送出委員會而備受爭議的「前瞻基礎建設特別條例草案」;然而凌晨4點民進黨立委即輪班占領議場主席台,引起在野黨不滿,經院長蘇嘉全勸離後,協商時仍衝突不斷。
立法院上(6)月14日舉行談話會,表決通過第1次臨時會議程;在前3週處理完「公務人員退休資遣撫卹法草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」等3大年金改革法案後,今日針對「前瞻基礎設施條例草案」展開一連3天的第4次會議。
由於前瞻條例未受到委員會實質審查引起爭議,國民黨、親民黨以及時代力量3黨團首次意見一致,聯合要求退回委員會重新討論,然而民進黨團態度強硬,以「違反程序」為由堅持不退,總召柯建銘說:「退回委員會等於宣告死亡,希望大家可以諒解。」
國民黨立委張麗善質疑:「柯總召,8900億真的是3天就要過嗎?你是要對全民交代,還是對蔡總統交代?」
國民黨團總召林德福則表示,可用「特別條例專案報告」方式送回委員會,並邀行政院長林全及相關部會首長與會接受質詢;他更點名政務委員張景森,「既然你敢策劃,就一定要到委員會接受大家對你的意見與看法。」
此外,民進黨清晨即占領主席台的舉止遭國民黨抗議,院長蘇嘉全便指示,各黨團都不要再占主席台;未料下午2點15分國民黨團首席副書記長林為洲卻率數名立委再上主席台舉牌抗議,引發蘇嘉全不滿,「協商沒有這樣的,這樣誰還相信國民黨的誠意?」
時代力量黨團總召徐永明也加入戰局,他表示,雖然支持前瞻條例退回委員會審查,「但不能用詐術,」說好不占主席台,自己又去占;他痛批國民黨立委,以人海戰術不讓其他小黨有發言機會,委員會初審時也是如此。
而在後續協商中,國、民兩黨持續爭辯,徐永明表示要發言,恰巧國民黨立委蔣乃辛也同時開口,徐永明隨即開嗆:「我講話的時候可不可以不要插嘴?」又一連跳針數次「我可以講話嗎?」蘇嘉全裁示請徐永明發言後,他表示,如果都照席次比例來發言,主席不點名,讓大黨一直講,「這樣還需要協商嗎?」
徐永明重申,時力也認為要將條例送回委員會,但當時因國民黨的「胡鬧」讓大家沒機會講話,4個部長高興得不得了,都不用回答區段徵收與財政紀律等問題。此番言論引起國民黨團書記長王育敏不滿,怒嗆:「你在教育誰啊?」徐永明則回嗆:「妳把我送紀律委員會啊!」
「憑什麼對著國民黨罵,以罵國民黨為樂嗎?」王育敏繼續痛批,「你是教授,當我們是學生要聽訓啊?有需要這樣嗎?」徐永明則小聲回說:「如果你們是我的學生,我就把你們當掉!」
國民黨立委孔文吉隨即緩頰,國民黨團也支持退回委員會,且希望找行政院長林全與政委張景森來「專案報告」,於此蘇嘉全才鬆了一口氣,說:「對,你就比較具體了,」但同時也回絕,「沒有找政委來備詢的。」
最後經在野黨要求,蘇嘉全裁示,明(4)日上午8點30分繼續協商,將安排各黨團與行政官員對談溝通,「我們可能這兩天中午休息或晚上結束時間都會延遲,大家都要有心理準備,然後好好站在對方的立場思考。」
協商重點
一、主席裁示共識:
明日進行委員與行政部門詢答,各黨團發言詢答順序:時代力量8:30-9:30、親民黨9:30-10:30、國民黨10:30-12:00民進黨團12:00-13:00;如詢答完有共識,就進行逐條協商。
二、各黨團發言重點:
1. 國民黨團(王育敏、孔文吉、蔣乃辛、許毓仁、陳超明、張麗善、曾銘宗、陳宜民、徐臻蔚、許淑華等):主張退回委員會實質審查,要求行政院長林全及政委張景森備詢;特別預算改為4年5000億,且先不納入軌道建設;召開公共辯論會及地方說明會;不應排除預算法及公債法規範;呼籲回應民意重新審視急迫需要重新調整計畫。
2. 時代黨團(徐永明、黃國昌):主張退回委員會實質審查;要求行政院長專案報告;要求行政部門對委員所提問題能具體說明回應。
3. 親民黨團(李鴻鈞):主張退回委員會,但各黨團要講好不能霸佔主席台,理性審查;水資源及軌道建設應由中央統籌規畫。
4. 民進黨團(柯建銘):法案無法退回委員會重新審查。
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